以“智”提質(zhì) 廈門口岸裝上“數(shù)字大腦”
8月28日，記者在廈門象嶼綜保區(qū)海關(guān)卡口看到，全球物流（廈門）有限公司在國內(nèi)采購的一批顯卡、網(wǎng)卡等電腦配件剛剛運達，不到1分鐘，系統(tǒng)就能自動識別運輸車輛的車牌并放行，順利進入象嶼綜保區(qū)的倉庫。
這要歸功于新上線的綜保區(qū)數(shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺，該平臺自去年4月上線以來，通過引入企業(yè)ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，實現(xiàn)了企業(yè)與海關(guān)的直接聯(lián)網(wǎng)對接！耙浴恰砟顬橐I(lǐng)，我們緊緊圍繞智慧海關(guān)建設(shè)，通過科技化手段提升口岸信息化水平，進一步優(yōu)流程、提效率、降成本，服務(wù)推動福建外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會信息化服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人表示。
平臺建設(shè)穩(wěn)步推進
推進數(shù)字化建設(shè)，是廈門自貿(mào)片區(qū)進一步提升口岸數(shù)字化水平的有力舉措。近年來，福建廈門針對外貿(mào)全流程作業(yè)，積極開展數(shù)字口岸平臺建設(shè)，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
2022年，廈門啟動了數(shù)字口岸平臺建設(shè)，聚焦企業(yè)通關(guān)過程中的難點、堵點，推出了一系列數(shù)字化、集成化的創(chuàng)新服務(wù)功能，進一步加快推進口岸數(shù)字轉(zhuǎn)型。今年以來，廈門自貿(mào)片區(qū)以“數(shù)字口岸平臺”等重點信息化項目建設(shè)為契機，進一步整合廈門口岸信息化項目和數(shù)據(jù)資源，為持續(xù)優(yōu)化廈門口岸營商環(huán)境注入更加強勁的“數(shù)字動能”。
8月15日，在福建廈門海天碼頭外，車輛運轉(zhuǎn)繁忙。廈門昇億物流有限公司工作人員蔡榮元早已等候在碼頭閘口外。抵港、通關(guān)、放閘……蔡榮元緊盯手機上的貨物通關(guān)進度，只等放行。“貨主的工廠已經(jīng)蓄勢待發(fā)，就等著這批進口原料了！”
清點、裝車、簽字確認，看一眼時間，蔡榮元長舒一口氣：“從抵港到發(fā)車，只用了不到1小時，再次刷新我們的取貨時間紀錄！”
取貨時間不斷縮短，歸功于廈門對進出口作業(yè)流程的持續(xù)優(yōu)化。通過邊建設(shè)邊試點邊服務(wù)，廈門數(shù)字口岸平臺于去年10月起上線，截至目前，已上線功能167項。今年上半年，廈門口岸進出口整體通關(guān)時間同比分別壓縮9.76%、29.08%。
記者從廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心了解到，廈門數(shù)字口岸平臺建設(shè)分為三期，目前正在推進第三期的開發(fā)工作。預(yù)計該平臺將通過優(yōu)化整體作業(yè)流程，幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%以上，預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)約成本8000萬元，助力廈門外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
極大縮短通關(guān)時間
今年4月，廈門海關(guān)聯(lián)合廈門自貿(mào)片區(qū)管委會，打通海關(guān)與碼頭數(shù)據(jù)，在海關(guān)查驗環(huán)節(jié)推出“智能云分流”功能，在數(shù)字口岸平臺上線。“現(xiàn)在只要提前報關(guān)，進口貨物到港的同時即可收到查驗指令，實現(xiàn)卸船分流，出口貨物實現(xiàn)進閘分流，都無需到堆場轉(zhuǎn)運，極大縮短了通關(guān)時間！睆B門海關(guān)所屬東渡海關(guān)關(guān)長黃順光說。
碼頭方也受益頗多。蔣蔚是廈門集裝箱碼頭集團有限公司海天分公司商務(wù)部經(jīng)理，她算了一筆賬——“智能云分流”功能上線以來，海天碼頭減少集裝箱在碼頭裝卸和運輸?shù)拇螖?shù)達50%，時間壓縮90%。
除了“智能云分流”，數(shù)字口岸平臺還在申報環(huán)節(jié)上線健康申明卡，實現(xiàn)進出口船舶申報全流程無紙化；在登臨環(huán)節(jié)開通船舶登臨應(yīng)用，企業(yè)預(yù)約登臨到放行平均時長壓縮10%；查驗環(huán)節(jié)上線查驗免預(yù)約功能，平均可為每票待查驗貨物壓縮場內(nèi)流轉(zhuǎn)時間5小時以上……
傳統(tǒng)的政策兌現(xiàn)，需要在線下申報，申請材料多、審批環(huán)節(jié)不透明、兌現(xiàn)周期長。針對這個難題，廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心依托數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)勢，上線了政策兌現(xiàn)“免申即享”系統(tǒng)，對符合條件的涉企資金政策推行“免申即享”，幫助企業(yè)實現(xiàn)不用主動申報，就可以享受政府相關(guān)補貼。
“政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)從7個減少到3個，對企業(yè)來說，我們免除了企業(yè)的申報過程，也實現(xiàn)了資金的快速兌現(xiàn)，目前我們上線的‘免申即享’政策已經(jīng)有10個！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會信息化服務(wù)中心副主任嚴偉榮告訴記者，下一步，他們將持續(xù)擴大“免申即享”的覆蓋面。
數(shù)據(jù)的價值在于治理、共享和應(yīng)用，數(shù)據(jù)越多，可開發(fā)應(yīng)用的場景與功能就會成倍增長。目前，廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，匯集來自政府、公共服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和個人的有價值數(shù)據(jù)就超過10億條，基于這些數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)服務(wù)中心開發(fā)上線了多項場景應(yīng)用，場景應(yīng)用中形成的新數(shù)據(jù)，再次匯聚到中心，讓其成為廈門口岸全天候的“數(shù)字大腦”，為廈門自貿(mào)片區(qū)數(shù)字化建設(shè)提供強大技術(shù)支撐。
智慧口岸多點開花
今年6月，《廈門市2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)實施，聚焦口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、通關(guān)物流安全暢通、降低口岸收費、提升企業(yè)獲得感5個方面，明確35項具體措施。
《方案》明確，要優(yōu)化出口拼箱貨物作業(yè)流程，推廣“卸船分流”等便捷模式，同時加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行先試，建設(shè)廈門數(shù)字口岸平臺。強化“單一窗口”功能，實施集裝箱進閘智能云分流，推廣安全智能鎖、自助鉛封機等使用，促進貨物流通便利高效。
今年暑期出境游持續(xù)升溫，廈門高崎國際機場出入境大廳內(nèi)人頭攢動。為提高旅客通關(guān)效率，廈門海關(guān)在旅客領(lǐng)取行李前，通過設(shè)在行李傳送帶的查驗CT機進行技術(shù)查驗，智能識別托運行李中的各類禁限物品。托運行李沒有異常的旅客只需檢查隨身手提行李，即可帶上已查驗的托運行李直接通關(guān)，通關(guān)時間大幅壓縮。
“先期機檢”是廈門海關(guān)在空港口岸建設(shè)“智慧海關(guān)”的縮影。在空港貨運站場，廈門海關(guān)協(xié)調(diào)相關(guān)部門打造“航空物流公共信息平臺”，將航空物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)連接起來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，每票進口貨物由原來的至少5次人工交接減少到1次。
此外，以“智”賦能，近年來，廈門海事局密切對接廈門市口岸辦，積極參與廈門“智慧口岸”試點，特別是以豐富“單一窗口”海事側(cè)功能為抓手，智慧平臺建設(shè)為載體，聯(lián)合有關(guān)單位共同開發(fā)了“廈門港游艇綜合服務(wù)平臺”“航運公司綜合服務(wù)平臺”等深受好評的信息化平臺，不斷優(yōu)化廈門口岸大通關(guān)環(huán)境；廈門出入境邊防檢查總站高崎邊檢站自主研發(fā)的“同心·放心飛”旅客通關(guān)輔助系統(tǒng)（以下簡稱“同心·放心飛”系統(tǒng)），打通了多方跨網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換“最后一公里”，成功實現(xiàn)邊檢、空港、航司等不同數(shù)據(jù)源的安全匯聚，推動出入境旅客信息從訂票到登機全流程、各環(huán)節(jié)的智能感知、智能追蹤和智能預(yù)警……以廈門國際貿(mào)易“單一窗口”這一“智慧大腦”為基礎(chǔ)載體，高效盤活數(shù)據(jù)資源，智慧口岸建設(shè)多點開花。
當(dāng)前，廈門自貿(mào)片區(qū)正發(fā)揮廈門數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，以“數(shù)字改革”著力提升城市“智慧水平”，以數(shù)字轉(zhuǎn)型加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、釋放發(fā)展?jié)撃，為更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市助力。
（中國水運網(wǎng)）
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