廈門海事：服務(wù)新能源汽車出口 助力共建“一帶一路”
10月19日，廈門遠(yuǎn)海碼頭前，裝載六百余輛新能源汽車的集裝箱整裝待發(fā)，將搭載超大型集裝箱船舶“中遠(yuǎn)海運(yùn)銀河”輪，通過“一帶一路”航線駛向德國(guó)威廉港，走向世界。
新能源汽車海運(yùn)出口，是新能源汽車“產(chǎn)銷運(yùn)”的最后一環(huán)節(jié)，服務(wù)好新能源汽車“出海”，是廈門海事局助力畫好“一帶一路”工筆畫的重要一筆。近年來，廈門海事局細(xì)處運(yùn)筆、實(shí)處發(fā)力，深入調(diào)研走訪轄區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，針對(duì)轄區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)安全便捷“出海”海事側(cè)監(jiān)管服務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，提出一系列海事側(cè)監(jiān)管措施和對(duì)策建議，保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全“出！。
破題：擴(kuò)寬出口“新途徑”
“遠(yuǎn)海碼頭今年通過‘一帶一路’航線已出口88批新能源汽車，出口總量已達(dá)41703輛。今年新能源汽車出口增長(zhǎng)飛速，預(yù)計(jì)通過我們碼頭出口到共建‘一帶一路’國(guó)家的新能源汽車總量將達(dá)到45000輛！睆B門遠(yuǎn)海集裝箱碼頭上汽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人藍(lán)晉昌說。
近年來，借著“一帶一路”的東風(fēng)，福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新能源客車、動(dòng)力電池、永磁電機(jī)等關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)均處于全國(guó)前列，新能源汽車出口量級(jí)持續(xù)提升，從2020年的1萬余輛，到2023年超8萬輛。
廈門作為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，立足自身經(jīng)濟(jì)特區(qū)、東南國(guó)際航運(yùn)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引多家新能源汽車上下游企業(yè)落戶。截至10月15日，廈門港新能源汽車出口累計(jì)達(dá)7.2萬余輛，較去年全年數(shù)量激增近9倍，廈門港新能源汽車集散效應(yīng)日益凸顯，已成為福建省乃至全國(guó)新能源汽車出口的重要海運(yùn)樞紐。
“共建‘一帶一路’這十年，是我們公司新能源汽車業(yè)務(wù)高速發(fā)展的十年！鄙虾Ｆ噰(guó)際商貿(mào)有限公司集裝箱運(yùn)力負(fù)責(zé)人郁曉雯表示，近年來，中國(guó)新能源汽車海外出口貿(mào)易需求持續(xù)增長(zhǎng)，海外訂單與日俱增。過去，新能源汽車“出海”面臨運(yùn)力不足、船載危險(xiǎn)貨物包裝風(fēng)險(xiǎn)大、積載復(fù)雜、通關(guān)難等難題，企業(yè)一度陷入“有車賣，沒船運(yùn)”的困境。
“海事部門十分關(guān)心新能源汽車的出口問題，多次到企業(yè)走訪，和我們共同探討如何破解‘出口難’的問題。截至今年9月，我們公司已通過廈門口岸累計(jì)出口新能源汽車58503輛。”郁曉雯說，隨著關(guān)鍵難題的破解，“一帶一路”航線更加通暢，上汽還將繼續(xù)拓展新能源汽車海外業(yè)務(wù)，讓更多國(guó)家能夠用上中國(guó)造的汽車。
民之所盼，政之所向。
“為破解企業(yè)難題，廈門海事局積極跟蹤新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)品海運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)，從海事方面為廈門新能源產(chǎn)業(yè)海運(yùn)出口量身定制‘重服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能、制標(biāo)準(zhǔn)’的安全服務(wù)保障舉措，有力保障‘一帶一路’航線新能源汽車海運(yùn)出口供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定順暢！睆B門海事局危管防污處處長(zhǎng)鄭仕鋒說，從現(xiàn)有數(shù)據(jù)反映，新能源產(chǎn)業(yè)海上出口已成為廈門港航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)、新動(dòng)能。
金龍新能源客車是福建的“明星汽車產(chǎn)品”，但由于客車本身車體超寬、超高的特征，曾長(zhǎng)期面臨海運(yùn)出口成本居高不下的難題。從2020年前后的零星出口，到“后疫情”時(shí)代的海外需求“激增”，滾裝船運(yùn)力不足與海外需求上升的矛盾疊加，如何解決運(yùn)力供給側(cè)的問題擺在了面前。
廈門海事局創(chuàng)新探索采用散貨船載運(yùn)新能源汽車可行性，量“身”定制金龍新能源客車散貨船出運(yùn)“專船專策”的綜合保障服務(wù)方案，于今年2月4日開辟福建省首條新能源汽車海運(yùn)出口“包裝散運(yùn)”新路徑，指導(dǎo)現(xiàn)代碼頭取得全省首張散貨碼頭“電池供電車輛”港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證，打通了廈門港“包裝散運(yùn)”新途徑的“最后一公里”，有效滿足本地新能源汽車企業(yè)常態(tài)化海運(yùn)出口需求。
“現(xiàn)在，新能源客車出口平均能節(jié)省海運(yùn)費(fèi)30%以上！睆B門金龍國(guó)際貿(mào)易有限公司對(duì)海事部門定制服務(wù)方案贊不絕口。
效能：“新方法”提升出口能級(jí)
“新能源鋰電池電動(dòng)汽車屬于國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物，把好安全監(jiān)管的第一關(guān)，是護(hù)航產(chǎn)業(yè)出海的關(guān)鍵要素！编嵤虽h介紹，為了嚴(yán)把新能源汽車適載準(zhǔn)入關(guān)，海事部門根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》相關(guān)要求，嚴(yán)格查驗(yàn)《機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證》、車載電池安全技術(shù)規(guī)格書、動(dòng)力電池危險(xiǎn)貨物鑒定報(bào)告等，重點(diǎn)檢查電池型號(hào)是否符合《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》各項(xiàng)試驗(yàn)要求。同時(shí)開展載運(yùn)新能源汽車船舶安全檢查，重點(diǎn)檢查船舶消防設(shè)施、船員培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況，督促航運(yùn)公司做好車輛上船前安全檢查、車輛上船后積載隔離、綁扎系固以及運(yùn)輸過程中巡查巡檢等工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，降低航行安全風(fēng)險(xiǎn)。
“要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以問題為導(dǎo)向，積極為新質(zhì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展提出‘海事方案’！”廈門海事局副局長(zhǎng)王玉寶多次帶隊(duì)深入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)本土汽車企業(yè)CNG（壓縮天然氣）燃料等新能源汽車出口需求，深度研究新規(guī)關(guān)于由易燃液體、易燃?xì)怏w驅(qū)動(dòng)車輛載運(yùn)限制要求，創(chuàng)造性提出通過“一排三防”技術(shù)措施。
“通過該創(chuàng)新處理方式，我們實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)CNG燃料的新能源汽車整車出口通關(guān)效率提高50％以上！编嵤虽h表示，新方式實(shí)現(xiàn)新能源汽車“轉(zhuǎn)危為安”，可以普通貨物標(biāo)準(zhǔn)參與海上運(yùn)輸。
藍(lán)晉昌高興地介紹，在海事部門的指導(dǎo)和支持下，一個(gè)集裝箱可以裝3輛新能源汽車，保障車輛在運(yùn)輸過程中安全的同時(shí)，運(yùn)輸效率高，運(yùn)輸成本也大大降低。
廈門海事局助力企業(yè)由“一箱2車”向“一箱3車”操作優(yōu)化轉(zhuǎn)變，提升集裝箱海運(yùn)的安全操作效率！巴ㄟ^指導(dǎo)企業(yè)編制綁扎系固方案優(yōu)化作業(yè)流程，目前廈門港40尺集裝箱由裝2車轉(zhuǎn)變?yōu)檠b3車，作業(yè)時(shí)間降低至平均15分鐘每箱，汽車企業(yè)海上運(yùn)輸進(jìn)一步降本增效。”廈門海事局博士工作室?guī)ь^人馮增芳說。
長(zhǎng)效：形成服務(wù)保障出口“海事標(biāo)準(zhǔn)”
隨著新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向國(guó)際，廈門海事局局長(zhǎng)吳紅兵提出，“要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略角度，更進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性研究，在國(guó)際履約、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面貢獻(xiàn)廈門智慧。”
為進(jìn)一步防范和降低新能源汽車海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，廈門海事局主動(dòng)搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)，聯(lián)手寧德時(shí)代、金龍客車、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和航海院校成立專題課題組，開展《散雜貨船載運(yùn)廈門金龍汽車海上運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究》《動(dòng)力鋰電池汽車海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管策略》研究，認(rèn)真梳理對(duì)照國(guó)際公約要求和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，形成《福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)電池類產(chǎn)品海運(yùn)安全技術(shù)指南》《廈門海事局新能源汽車海運(yùn)安全監(jiān)管指南》，實(shí)現(xiàn)以滾裝、集裝、散裝等不同船舶運(yùn)輸形式載運(yùn)鋰電池新能源汽車產(chǎn)品海運(yùn)出口，分類明確其海運(yùn)安全技術(shù)要求，形成“一船一品一策”，極大提升了海上運(yùn)輸作業(yè)監(jiān)管效率，防范降低海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
近期，為了更好地護(hù)航“一帶一路”，廈門海事局研究形成了船載新能源汽車海上運(yùn)輸安全管理建議，積極為直屬海事系統(tǒng)服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全“出海”提出“關(guān)鍵一招”。
未來，廈門海事局將持續(xù)為推動(dòng)新能源汽車全球產(chǎn)業(yè)布局提供專業(yè)的海事技術(shù)保障，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展、高質(zhì)量共建“一帶一路”中進(jìn)一步彰顯廈門海事的擔(dān)當(dāng)作為。
（人民網(wǎng)）
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