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廈門象嶼綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估全國排名穩(wěn)步上升

   2023年1—11月,進出口總額達1342.26億元,僅以0.64平方千米的面積,貢獻全市15.54%的外貿(mào)進出口額,同比增長13.03%,增速高于全市10個百分點……
  
  翻閱廈門象嶼綜合保稅區(qū)(含廈門象嶼保稅區(qū))交出的亮眼“成績單”,“高質(zhì)效”是關(guān)鍵詞之一。而就在不久前海關(guān)總署公布的2022年全國138個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展績效評估結(jié)果中,廈門象嶼綜合保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)與廈門海滄港綜保區(qū)的排名穩(wěn)步上升,包攬全省排名前三。其中,廈門象嶼保稅區(qū)質(zhì)量效益綜合排名全國第一位,實現(xiàn)兩連冠。
  
  “2023年1月1日,《國務(wù)院關(guān)于廈門象嶼保稅區(qū)與廈門象嶼綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化的批復(fù)》正式批復(fù),同意廈門象嶼保稅區(qū)與廈門象嶼綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化為新的廈門象嶼綜合保稅區(qū)!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹說,以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是對外開放的重要平臺,廈門自貿(mào)片區(qū)充分利用改革創(chuàng)新優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)融合發(fā)展,以“保稅+”破題,“創(chuàng)新+”賦能,“數(shù)字+”提速,持續(xù)聚焦新業(yè)態(tài),挖掘新機遇,拓展新空間,推動高水平開放提質(zhì)增效。
  
  向“新”而行,持續(xù)筑巢引鳳,讓新業(yè)態(tài)成為發(fā)展新動能——
  
  在剛剛過去的2023年,招銀金融租賃有限公司(以下簡稱“招銀租賃”)在廈門自貿(mào)片區(qū)落地并通過經(jīng)營性租賃模式引進7架保稅進口新飛機,帶來新增固定資產(chǎn)投資、進口額近35億元。
  
  “飛機租賃是融資租賃產(chǎn)業(yè)的‘壓艙石’,以‘保稅+租賃’模式進口飛機能減少資金占用,大幅降低承租人的成本,因此也成為國內(nèi)發(fā)展飛機租賃的最優(yōu)選擇!闭秀y金租戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理吳佳韻說。
  
  早在2014年,廈門積極申辦自貿(mào)試驗區(qū)時,即開始采用“邊申報邊創(chuàng)新”推動特色業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新,挖掘保稅區(qū)的“保稅+”功能,“大膽闖、大膽試、自主改”從無到有發(fā)展飛機租賃業(yè)務(wù)。
  
  也就是在彼時,招銀租賃落地象嶼綜保區(qū),為廈門引進落戶首架保稅租賃飛機。自此,廈門自貿(mào)片區(qū)成為全國第三個開展飛機融資租賃業(yè)務(wù)的區(qū)域,并在海關(guān)異地委托監(jiān)管、融資租賃收取外幣租金、二手飛機資產(chǎn)管理等領(lǐng)域不斷先行先試,有力提升融資租賃產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。截至目前,浦銀租賃、廈航租賃、廈門飛機租賃、金圓租賃等龍頭企業(yè)項目紛紛入駐園區(qū),廈門飛機租賃引進總架次已達170架,規(guī)模位居全國前列,二手飛機租賃居全國第一。
  
  吳佳韻告訴記者,看好廈門的制度優(yōu)勢和營商環(huán)境,2023年招銀租賃又在廈門落地了汽車類融資租賃業(yè)務(wù),進一步扎根“試驗田”拓展業(yè)務(wù)范圍。
  
  “充分發(fā)揮綜保區(qū)政策及功能優(yōu)勢,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人表示,象嶼綜保區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“保稅”“免證”“區(qū)內(nèi)交易免稅”等的政策優(yōu)勢及臨港區(qū)位優(yōu)勢,以及在非保稅管理方面的靈活便捷,將讓企業(yè)在雙循環(huán)格局下發(fā)展更具活力。
  
  通過釋放“保稅+”優(yōu)勢,筑巢引鳳,蓄勢聚力,園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也實現(xiàn)了從傳統(tǒng)保稅物流到與跨境電商、進口酒、文化產(chǎn)業(yè)、融資租賃等新業(yè)態(tài)多元融合發(fā)展的“華麗轉(zhuǎn)身”。
  
  向“新”而行,聚焦綠色低碳,在國際競爭中搶抓“綠色”新機遇——
  
  一塊塊太陽能光伏發(fā)電板整齊排列,形成一個個屋頂“發(fā)電廠”;無尾氣、無噪聲的電動物流運輸車等新能源物流設(shè)備靈巧穿梭;智能化監(jiān)管、無紙化申報進一步提升辦事效率,減少能源消耗……走進象嶼綜保區(qū),隨處可見園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色密碼”。
  
  在去年7月生態(tài)環(huán)境部公布“2022年綠色低碳典型案例入選名單”,廈門象嶼零碳綜合保稅區(qū)上榜園區(qū)類名單。2022年9月,經(jīng)中國船級社認證,象嶼綜合保稅區(qū)溫室氣體排放總量實現(xiàn)了碳中和,成為全國首個實現(xiàn)零碳排放的綜合保稅區(qū)。
  
  “積極落實國家‘雙碳’戰(zhàn)略,我們以智慧化管理實現(xiàn)物流低碳化發(fā)展、能源綠色化轉(zhuǎn)型、運營數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在降低企業(yè)區(qū)內(nèi)操作成本的同時,降低企業(yè)在國際貿(mào)易物流鏈中的碳排放量,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)國際市場競爭力!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹說。
  
  以數(shù)字化為抓手的綠色轉(zhuǎn)型為企業(yè)發(fā)展帶來了看得見的實惠!熬G色低碳,數(shù)字賦能,成本降低了,效率大大提升。”廈門怡中進出口有限公司總經(jīng)理黃遜欣欣喜地說,2023年公司陸續(xù)將叉車等物流設(shè)備更換成新能源設(shè)備,同時,依托象嶼綜合保稅區(qū)的智能通關(guān),縮短了通關(guān)時間,促進企業(yè)承接更多國際轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)流,實現(xiàn)快速發(fā)展。2023年,企業(yè)承接的金磚國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易訂單大幅提升,特別是對俄羅斯的出口額,同比增長了約600%。
  
  向“新”而行,深化改革開放,在創(chuàng)新探索中拓展發(fā)展新空間——
  
  作為國務(wù)院批準設(shè)立的七個區(qū)港聯(lián)動試點區(qū)之一,廈門象嶼綜合保稅區(qū)依托海、陸、空、鐵、郵及港口內(nèi)支線運輸?shù)缺憷麠l件,重點發(fā)揮“國際采購、國際配送、國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)”四大功能優(yōu)勢。
  
  多年來,廈門海關(guān)、廈門自貿(mào)片區(qū)管委會等部門同心協(xié)作,不斷創(chuàng)新園區(qū)進口酒監(jiān)管模式和運營模式,積極推行保稅分撥、“前店后庫”等模式,帶動廈門進口酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,躋身全國前三大進口酒口岸。
  
  不僅如此,廈門象嶼綜合保稅區(qū)還匯聚戴爾全球配送中心、ECCO全球配送中心、日本DAISO百年老店華南地區(qū)全球集采配送中心等多個知名品牌機構(gòu),形成多渠道服務(wù)的亞太區(qū)域和全球國際采購分撥平臺。
  
  著眼于小一號的“自由港”,建設(shè)物流分撥中心,象嶼綜保區(qū)將在現(xiàn)有“先入?yún)^(qū)后報關(guān)”“分類監(jiān)管”等政策創(chuàng)新基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動“自由存放、自由流動、自由加工”,實現(xiàn)更加便捷的進出、流轉(zhuǎn)、拼裝,形成具有專業(yè)性、針對性、功能性的物流分撥中心。
  
  “新的象嶼綜保區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造‘服務(wù)型和智慧型綜保區(qū)’,重點建設(shè)‘3+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,打造物流分撥中心、銷售服務(wù)中心、檢測維修中心為主體,研發(fā)設(shè)計中心為輔助的產(chǎn)業(yè)體系!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人如是說。
(福建日報)



 

 



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