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廈門實施船舶辦證“不停運” 效率便利雙提升
記者3月22日從廈門海事局獲悉，廈門在全國范圍率先實施的船舶“不停運辦證”模式成效顯著，部門辦事效率提升、船舶運營成本降低，機制改革帶來的“紅利”正逐漸成為特區(qū)港航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。
“不停運辦證”中的“證”是指船舶運營需要的全部證書。當(dāng)船舶的所有權(quán)、注冊地、航線等發(fā)生變化時，需要重新辦理相關(guān)證書，就像是為船舶辦理新的“戶口簿”。此前，為確保船舶運營安全，一艘海船從購買到投入運營，所需辦理的各類證書最多可達30余項，且部分流程需要海事、水運、船檢跨部門辦理，手續(xù)繁瑣，辦理時限有時長達28個工作日。
針對船舶轉(zhuǎn)籍過程中因相關(guān)證書“逐項辦理、互為前置”耗時較長，且“舊證失效，新證未發(fā)”不得不暫停運營等問題，廈門海事局、自貿(mào)委展開聯(lián)動，打破行政審批部門壁壘，依托廈門國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)海事、水運、船檢聯(lián)合辦證平臺和跨部門聯(lián)動機制，形成各節(jié)點信息互通、“運檢航”同步受理、同步出證的平行并聯(lián)式辦理模式，在全國范圍內(nèi)第一個實現(xiàn)了船舶轉(zhuǎn)籍上下游關(guān)聯(lián)單位的跨部門協(xié)作。
政企精準(zhǔn)對接、服務(wù)煥新升級。廈門海事局政務(wù)中心副主任翟琳珊表示：“隨著改革創(chuàng)新機制的落地，政務(wù)服務(wù)時空區(qū)域再次擴展，真正做到了船舶航行在哪里，船籍港服務(wù)就跟進到哪里。通過跨區(qū)域協(xié)同、數(shù)字賦能、船舶證書電子證照應(yīng)用等方式，國際航行船舶的轉(zhuǎn)籍基本實現(xiàn)了‘零待時’！币詮B門中遠海特5艘國際航行船舶轉(zhuǎn)籍為例，船舶即使遠在南美洲也無需停運即可完成舊證新證“無縫銜接”，平均為每艘船節(jié)約了近160萬元成本。
目前，隨著廈門港運力保持增長，“不停運辦證”改革成效顯著，廈門港登記船舶注冊載重從2021年的400萬噸增長到2023年的530萬噸，共計34艘船舶享受到改革“紅利”。其中，轄區(qū)內(nèi)22艘旅游船舶經(jīng)“不停運辦證”高效轉(zhuǎn)入本地旅游客運公司，成為我市“港-產(chǎn)-城”融合發(fā)展的新典范。
接下來還將有大型航運公司數(shù)十艘船舶由外地轉(zhuǎn)入廈門。廈門海事局將繼續(xù)聯(lián)合港口、船檢等部門，進一步強化長效機制，不斷提升廈門對優(yōu)質(zhì)航運要素的聚集力，吸引優(yōu)質(zhì)航商參與廈門港航合作開發(fā)，夯實廈門港航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，助力廈門港口航運能級提升。
（廈門日報）
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