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口岸數(shù)字化的“廈門樣板”
6月26日，記者在廈門象嶼綜保區(qū)海關(guān)卡口看到，一批顯卡、網(wǎng)卡等電腦配件剛運(yùn)達(dá)不久，便被裝上運(yùn)輸車輛，隨后通過系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和放行，產(chǎn)品順利進(jìn)入象嶼綜保區(qū)倉庫，整個(gè)過程用時(shí)不到1分鐘。
這要?dú)w功于綜保區(qū)數(shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)通過引入企業(yè)ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與海關(guān)的直接聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。
“近年來，廈門口岸平臺(tái)推出211項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用功能，其中有20項(xiàng)在全國排名前列，為中國口岸數(shù)字化建設(shè)提供‘廈門樣本’。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)信息化服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“一艙三平臺(tái)”聚焦難點(diǎn)
近日，在福建廈門海天碼頭外，車輛運(yùn)轉(zhuǎn)繁忙。廈門昇億物流有限公司工作人員蔡榮元緊盯手機(jī)上的貨物通關(guān)進(jìn)度，抵港、通關(guān)、放閘，全過程一氣呵成。
“從清點(diǎn)、裝車、簽字確認(rèn)到發(fā)車，整個(gè)過程用了不到1個(gè)小時(shí)，大幅縮短了時(shí)間成本！辈虡s元告訴記者。
取貨時(shí)間不斷縮短，得益于廈門數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。早在2022年，廈門就啟動(dòng)了數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)以企業(yè)通關(guān)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)為突破口，推出了智慧化、集成化創(chuàng)新服務(wù)功能，為口岸數(shù)字轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。
在此基礎(chǔ)上，數(shù)字口岸平臺(tái)又依托廈門國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)，以“數(shù)字生態(tài)+順勢監(jiān)管”為導(dǎo)向，建設(shè)了“一艙三平臺(tái)”，即數(shù)字駕駛艙（含地方政府端、海關(guān)端）和協(xié)同合作子平臺(tái)、對(duì)外服務(wù)子平臺(tái)、輔助監(jiān)管子平臺(tái)。通過集成創(chuàng)新、流程再造，完成廈門國際貿(mào)易“單一窗口”從通關(guān)服務(wù)向國際貿(mào)易管理全流程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
“該平臺(tái)整合了廈門口岸現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，打通了海關(guān)、碼頭、貨站等生產(chǎn)作業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)隔閡，制定了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和先進(jìn)算法對(duì)口岸業(yè)務(wù)進(jìn)行了流程再造，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)、全流程、多場景協(xié)同，為口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入動(dòng)能！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)信息化服務(wù)中心主任吳志強(qiáng)表示。
把“智慧通關(guān)、無感通關(guān)”作為攻堅(jiān)方向，以原創(chuàng)性、顛覆性的數(shù)智化通用技術(shù)為主導(dǎo)，打破數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)技術(shù)難點(diǎn)，廈門在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新再造中實(shí)現(xiàn)口岸更高質(zhì)量的發(fā)展。
政策兌現(xiàn)“免申即享”
“最大的感受就是方便！”近日，在企業(yè)通過政策兌現(xiàn)“免申即享”系統(tǒng)領(lǐng)取到國家文化出口基地示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)后，廈門外圖集團(tuán)有限公司董事、國際圖書事業(yè)群總經(jīng)理吳畇希發(fā)出這樣的感嘆。
政策兌現(xiàn)“免申即享”系統(tǒng)是廈門依托自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)勢，為企業(yè)提供的貼心服務(wù)。
“傳統(tǒng)的政策兌現(xiàn)模式，兌現(xiàn)環(huán)節(jié)多、線下申報(bào)、申請(qǐng)材料多、審批環(huán)節(jié)不透明、兌現(xiàn)周期長！眳侵緩(qiáng)介紹，為加速廈門自貿(mào)片區(qū)政策落地，大數(shù)據(jù)服務(wù)中心上線了政策兌現(xiàn)“免申即享”系統(tǒng)，對(duì)符合條件的涉企資金政策推行“免申即享”，政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)大幅減少，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、審批環(huán)節(jié)透明、資金兌現(xiàn)快速。
政策兌現(xiàn)“免申即享”系統(tǒng)是大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的重要應(yīng)用功能之一。在此基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)服務(wù)中心成為廈門口岸全天候的“數(shù)字大腦”。該中心以廈門國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)為基礎(chǔ)載體，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源共享體系優(yōu)勢，運(yùn)用“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推動(dòng)口岸實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色化、融合化發(fā)展。
記者在廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心看到，來自公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)和個(gè)人的數(shù)據(jù)項(xiàng)達(dá)2000多項(xiàng)，有價(jià)值數(shù)據(jù)超過10億條。
“目前，我們已經(jīng)形成了金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用板塊，梳理全鏈條各類數(shù)據(jù)，服務(wù)好企業(yè)和政府是最終目標(biāo)。”吳志強(qiáng)說。
充分釋放數(shù)據(jù)潛能
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)據(jù)要素的價(jià)值日益凸顯，成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。有專家指出，應(yīng)不斷探索協(xié)同激活數(shù)據(jù)潛能的新模式、新路徑。
為此，廈門推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交換平臺(tái)的市場化運(yùn)營，進(jìn)一步理清數(shù)據(jù)歸誰所有、誰有權(quán)利用、使用安全如何保障等一系列問題，打破壁壘，讓數(shù)據(jù)潛能得到充分釋放。
近日，海關(guān)總署實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口領(lǐng)域稅款擔(dān)保電子化改革，包括廈門海關(guān)在內(nèi)的15個(gè)海關(guān)在全國率先啟動(dòng)試點(diǎn)工作。新模式下，跨境電商企業(yè)向銀行提起申請(qǐng)，銀行在收到指令后完成信貸審批流程，電子版保函即發(fā)送至海關(guān)備案，簡化了擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理程序。
“原來辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，我們要先在銀行辦理紙質(zhì)保函，隨后通過銀行將保函寄給企業(yè)，收到保函后才能遞交申請(qǐng)備案，整個(gè)過程最快也要一周！睆B門陸港通供應(yīng)鏈有限責(zé)任公司總經(jīng)理李武龍說，跨境電商零售進(jìn)口領(lǐng)域稅款擔(dān)保電子化改革以來，打通了銀行和海關(guān)端的數(shù)字底座，銀行辦理完保函的同時(shí)，海關(guān)就能第一時(shí)間收到備案信息，辦事效率大幅提高。
除此之外，廈門還發(fā)揮測繪地理信息數(shù)據(jù)的要素保障效能，不斷創(chuàng)新，以實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)為支撐，打造廈門集裝箱碼頭元宇宙數(shù)智底座，推動(dòng)了廈門地區(qū)港口數(shù)字化創(chuàng)新的進(jìn)程。
“在強(qiáng)大的可視化能力和高速穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸功能雙重作用下，平臺(tái)可提供一系列功能和服務(wù)！睆B門港務(wù)控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)上線后，通過激光雷達(dá)點(diǎn)云測繪高精度地圖，形成集虛擬仿真、部件級(jí)模型、地理空間數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸驅(qū)動(dòng)等功能，從而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯聚分析、高精度空間場景建設(shè)、高仿真可視化交互等數(shù)字化領(lǐng)域變革。
進(jìn)一步發(fā)掘和利用好數(shù)據(jù)，為廈門口岸高質(zhì)量發(fā)展提供了重要驅(qū)動(dòng)力。
（中國水運(yùn)網(wǎng)）
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