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廈門自貿(mào)片區(qū)深耕改革“試驗田”

創(chuàng)新是廈門自貿(mào)片區(qū)的底色。自2015年3月1日正式掛牌成立以來，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）大膽闖、大膽試、自主改，充分發(fā)揮改革“試驗田”作用，累計推出606項創(chuàng)新舉措，其中142項為全國首創(chuàng)，推動一批高質(zhì)量“廈門模式”創(chuàng)新經(jīng)驗走向全國。
　　
　　制度創(chuàng)新為“核”
　　
　　“今年以來，我們進出口總額同比增長超過7.6%。這讓我對中國外貿(mào)保持穩(wěn)中向好充滿信心，也對企業(yè)未來發(fā)展憧憬滿滿！”廈門申悅關(guān)務科技集團總經(jīng)理李韙說，集團的主營業(yè)務之一是進出口通關(guān)。廈門自貿(mào)片區(qū)推出的“單一窗口”服務平臺，是通過整合各類信息資源，為相關(guān)企業(yè)提供了一站式服務，極大提升了口岸通關(guān)效率和便利性。加之廈門申悅關(guān)務科技集團與廈門自貿(mào)片區(qū)僅一路之隔，讓該集團業(yè)務享受到了“單一窗口”智慧化建設的紅利。
　　
　　一直以來，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會以自貿(mào)試驗區(qū)系統(tǒng)性、集成化的改革創(chuàng)新破題，積極聯(lián)合各口岸單位以及港航企業(yè)多方力量，共同推動跨境貿(mào)易便利化，助力國際一流口岸營商環(huán)境建設。其中，打造國際貿(mào)易“單一窗口”是該項系統(tǒng)性改革的重要抓手。
　　
　　記者在采訪過程中得知，“單一窗口”具有業(yè)務功能全、集成水平高、運行效果好的特點。廈門國際貿(mào)易“單一窗口”啟用前，企業(yè)需要登錄多個系統(tǒng)、填報多張單據(jù)，還得多次往返于口岸監(jiān)管部門和服務機構(gòu)之間，環(huán)節(jié)復雜。而平臺啟用后，形成了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”新模式。即企業(yè)通過統(tǒng)一信息平臺，便可一次性遞交標準化單證和電子信息，而監(jiān)管部門的處理結(jié)果也會通過單一平臺反饋給申報人。
　　
　　2014年“單一窗口”啟動建設以來，平臺已累計上線102個各類系統(tǒng)，推出了34項改革創(chuàng)新成果，并入選商務部自貿(mào)試驗區(qū)首批“最佳實踐案例”。
　　
　　技術(shù)創(chuàng)新為“驅(qū)”
　　
　　在廈門港海天碼頭科創(chuàng)中心遠程控制區(qū)，工作人員聚精會神地盯著顯示屏，遠程操控智能化橋吊開展集裝箱裝卸作業(yè)。廈門集裝箱碼頭集團有限公司海天分公司操作部機械帶班鄭王輝介紹，海天碼頭是廈門自貿(mào)片區(qū)的主力港口，也是“絲路海運”的始發(fā)港�！敖陙�，團隊爭創(chuàng)一流港口，這里的功能布局不斷優(yōu)化，現(xiàn)代化設施陸續(xù)迭代�！编嵧踺x說。
　　
　　智慧港口建設是推動港口現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)便利化通關(guān)以及助力高水平對外開放的重要途徑。近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)通過應用新技術(shù)和數(shù)字化手段，極大地提升港口的生產(chǎn)效率和競爭力。
　　
　　目前，海天碼頭已實現(xiàn)橋吊智能化三代迭代升級。曾經(jīng)，工作人員操作橋吊需要在離地四五十米高的駕駛室中進行，且要長時間保持90度俯身向下作業(yè)。如今，遠程操控系統(tǒng)不僅改善了工人工作環(huán)境，也大幅提升了作業(yè)效率。
　　
　　此外，廈門港還培育了一支港口人工智能團隊，該團隊自主研發(fā)的龍門吊整機人工智能系統(tǒng)，成為國內(nèi)首例智慧港口行業(yè)領(lǐng)域通過權(quán)威機構(gòu)檢驗測試的系統(tǒng)。
　　
　　截至目前，廈門港已建成投產(chǎn)全國首個全自動化碼頭、首個5G全場景應用智慧碼頭，發(fā)布首個港口無人駕駛集裝箱車技術(shù)標準，打造了5G智慧港口建設“廈門樣本”。
　　
　　廈門自貿(mào)片區(qū)管委會主任何東寧表示，未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將適應形勢發(fā)展，更加主動大膽地探索，堅持以高水平開放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，為推進高水平對外開放不斷探索試驗、探路先行。
（科技日報）

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