改革經(jīng)驗(yàn)推向全國 陸海聯(lián)動(dòng)通達(dá)世界 2024年廈門改革開放取得新突破
●廈門市創(chuàng)新“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”模式，2024年中歐班列（廈門）通達(dá)13個(gè)國家30多個(gè)城市，“絲路海運(yùn)”命名航線開行61條
●廈門改革熱度平均指數(shù)位居全國19個(gè)副省級(jí)及以上城市第一，去年廈門綜合改革試點(diǎn)累計(jì)29項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣
改革開放大潮涌動(dòng)不息，在2024年廈門高質(zhì)量發(fā)展的征程中，一幅蹄疾步穩(wěn)、風(fēng)生水起的改革開放新畫卷躍然呈現(xiàn)：
——科創(chuàng)引擎更加強(qiáng)勁。高水平建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，全國首創(chuàng)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.4%，“科技集群”全球排名躍升至第72位。
——營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。大力推廣“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平臺(tái)累計(jì)上線政策486個(gè)，惠及經(jīng)營(yíng)主體超3.6萬戶，撥付資金49億元。廈門連續(xù)5年全省營(yíng)商環(huán)境排名第一，城市綜合信用指數(shù)保持全國第一。
——生態(tài)環(huán)境更加宜居。全國首創(chuàng)以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基礎(chǔ)的環(huán)境準(zhǔn)入集成改革，出臺(tái)全國首部環(huán)評(píng)與排污許可綜合管理名錄，開展排污許可“一證式”管理，2400個(gè)項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用超億元。
——開放大門更加敞開。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、投洽會(huì)、海絲中央法務(wù)區(qū)等平臺(tái)載體，讓廈門更進(jìn)一步融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，在勇?lián)鷩抑卮笫姑袆?chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。
全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放，廈門一路奮勇爭(zhēng)先、奔跑不止。
以改革思路破解發(fā)展難題
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；勇立潮頭，改革者勝。
去年以來，廈門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，主動(dòng)以改革的思路破解發(fā)展中的難題，以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)新實(shí)踐、擔(dān)當(dāng)作為中書寫嶄新答卷。
這份答卷擲地有聲——一次次自我加壓、對(duì)標(biāo)對(duì)表的大學(xué)習(xí)，一場(chǎng)場(chǎng)刀刃向內(nèi)、觸及靈魂的大討論，一趟趟對(duì)接前沿、開闊視野的大考察，帶動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、發(fā)展大跨越。著力破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推進(jìn)政策性創(chuàng)新，推動(dòng)深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展互相促進(jìn)、相得益彰。
這份答卷動(dòng)能澎湃——滌蕩落后的觀念，沖破發(fā)展的僵局，一塊塊“硬骨頭”被啃下，一個(gè)個(gè)“老大難”問題被化解，一項(xiàng)項(xiàng)改革實(shí)招硬招，解開了束縛、減輕了負(fù)擔(dān)、優(yōu)化了環(huán)境，給發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
這份答卷不辱使命——一批具有廈門辨識(shí)度的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國首創(chuàng)試驗(yàn)或復(fù)制推廣，以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力加快塑造，廈門改革熱度平均指數(shù)位居全國19個(gè)副省級(jí)及以上城市第一，去年廈門綜合改革試點(diǎn)累計(jì)29項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。
數(shù)據(jù)是最客觀的記錄者：去年廈門港遠(yuǎn)洋國際集裝箱船舶平均在港、在泊時(shí)間，分別排名全球主要港口第1位和第3位；對(duì)共建“一帶一路”國家投資項(xiàng)目81個(gè)，中方協(xié)議投資額5.5億美元，分別同比增長(zhǎng)69.7%和81.7%；去年1—11月，廈門航空維修實(shí)現(xiàn)行業(yè)營(yíng)收146億元、同比增長(zhǎng)33%，進(jìn)境維修飛機(jī)數(shù)量和貨值居全國第一。
這些新的增長(zhǎng)點(diǎn)都得益于綜合改革的推動(dòng)。綜合改革試點(diǎn)積淀的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，不斷激發(fā)和催生出發(fā)展新活力，為廈門走好高質(zhì)量發(fā)展之路提供源源不斷的新動(dòng)能。
敞開大門擁抱世界贏得未來
近段時(shí)間以來，兩則關(guān)于互聯(lián)互通的消息倍受關(guān)注。
去年11月15日，執(zhí)行“絲路海運(yùn)”命名航線的“阿聯(lián)酋瓦法”輪靠泊廈門海潤(rùn)集裝箱碼頭進(jìn)行裝卸作業(yè)，至此“絲路海運(yùn)”命名航線完成集裝箱吞吐量破2000萬標(biāo)箱。
去年11月27日凌晨，一列滿載日用品的班列從廈門國際物流港監(jiān)管場(chǎng)所駛出，通過滿洲里口岸出境發(fā)往俄羅斯陶里亞蒂。該班列55大柜貨物全部通過“鐵路快通”模式申報(bào)，在廈門口岸實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)放行，這是福建省首次開行整列以“鐵路快通”模式通關(guān)的中歐班列。
跨越山海、奔流不息，從中歐班列到絲路海運(yùn)，一趟趟列車、一艘艘郵輪、一箱箱貨物，見證高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，也折射廈門擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的堅(jiān)實(shí)步伐。
實(shí)踐啟示我們，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。只要有開放的胸襟、合作的愿望、協(xié)調(diào)的行動(dòng)，天塹可以變通途，發(fā)展的洼地可以變成繁榮的高地。
開放，是城市繁榮發(fā)展的見證。廈門發(fā)揮“海絲”與“陸絲”無縫銜接的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、投洽會(huì)、海絲中央法務(wù)區(qū)等平臺(tái)載體，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，在勇?lián)鷩抑卮笫姑袆?chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”模式，2024年中歐班列（廈門）通達(dá)13個(gè)國家30多個(gè)城市，“絲路海運(yùn)”命名航線開行61條。
開放，是消除投資壁壘的決心。廈門開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。廈門空港口岸進(jìn)出口通關(guān)時(shí)效全國第一。創(chuàng)新船舶“不停運(yùn)辦證”模式，可為每艘船每次節(jié)約成本100萬元。加快打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)在廈門對(duì)接聯(lián)通、相互促進(jìn)。
開放，是與世界共贏的胸懷。去年投洽會(huì)第一次正式引入“投資中國”品牌，策劃舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)，設(shè)置投資中國對(duì)接專區(qū)，發(fā)布外資領(lǐng)域多項(xiàng)權(quán)威報(bào)告，邀請(qǐng)更多跨國企業(yè)、境外投資商共享中國發(fā)展紅利，提振外資企業(yè)投資中國的信心。這次投洽會(huì)聚集了近20家全球頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)。商務(wù)部正式將廈門的投洽會(huì)定位為全國六大展會(huì)中唯一以投資為主題的展會(huì)，并計(jì)劃將“投資中國”這一品牌永久植入投洽會(huì)，為投洽會(huì)帶來新的輝煌。
跨越山海，放眼全球。
站在國際舞臺(tái)上，廈門敞開大門，以海納百川的胸襟，擁抱發(fā)展機(jī)遇，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的道路上，不斷向前邁進(jìn)。
2024年是牢記囑托、感恩奮進(jìn)的一年，是爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的一年，更是成果豐碩、態(tài)勢(shì)向好的一年。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。
逐浪海天闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。
新的一年，新的起點(diǎn)。廈門乘著改革開放的時(shí)代大潮闊步前行，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭(zhēng)先，為中國式現(xiàn)代化探索試驗(yàn)、探路先行。
（廈門日?qǐng)?bào)）
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