近年來(lái)，廈門(mén)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的工作部署，深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，取得了顯著成效。2016年，廈門(mén)行政執(zhí)法部門(mén)共立案872起，辦結(jié)832起，涉案金額1819.04萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3起，行政執(zhí)法案件信息公開(kāi)367件；公安機(jī)關(guān)共破獲侵權(quán)假冒案件428起，抓獲犯罪嫌疑人228人，涉案金額4057.5萬(wàn)元；審判機(jī)關(guān)共受理案件132起，已判決104起，生效判決人數(shù)209人，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、建機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建有效協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府把打擊侵權(quán)假冒工作作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要手段，市分管領(lǐng)導(dǎo)韓景義副市長(zhǎng)親自部署年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作思路、目標(biāo)和要求。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。建立市、區(qū)兩級(jí)“雙打”工作聯(lián)席會(huì)制度，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、“協(xié)同監(jiān)管”的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格考核。將打擊侵權(quán)假冒工作列入平安廈門(mén)綜治建設(shè)的重要內(nèi)容，考評(píng)指標(biāo)落實(shí)到各成員單位，傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)考核出現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。
二、抓重點(diǎn)。加大工作力度，開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。一是深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“劍網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)，檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位141家次，約談違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位26家次，查辦行政處罰案件30起；開(kāi)展“2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”，查處涉網(wǎng)假冒商標(biāo)、商品違法案件67起，案值68.65萬(wàn)元，罰沒(méi)金額49.3萬(wàn)元，查處涉嫌假冒專利案件6起。二是強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“保春耕”、“夏季百日”專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4944人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社1791家次，抽檢農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品100批次，立案查處涉農(nóng)違法案件17起，罰沒(méi)金額13.86萬(wàn)元。三是開(kāi)展中國(guó)制造“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。廈門(mén)關(guān)檢合作，提高對(duì)出口“一帶一路”沿線國(guó)家和拉美國(guó)家的口岸查驗(yàn)比例，防止假冒偽劣商品流出國(guó)門(mén)，共檢出不合格商品35批次；加強(qiáng)對(duì)涉外展銷會(huì)、商品集散市場(chǎng)監(jiān)管，查獲假冒商品287批次；積極參與出口商品海外打假維權(quán)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，幫助轄區(qū)出口企業(yè)海外維權(quán)打假。四是推動(dòng)軟件正版化專項(xiàng)工作。完成市、區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)軟件正版化，完成國(guó)有企業(yè)軟件正版化檢查驗(yàn)收工作。五是推進(jìn)“兩法銜接”。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)運(yùn)行，市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)完成信息端口接入對(duì)接，錄入案件信息1638件。
三、重整治。加強(qiáng)食品、藥品、日用品、生活電器、成品油、出版物等民生重點(diǎn)商品的日常監(jiān)管整治。2016年工商部門(mén)查處雙打案件155件,辦結(jié)案件216件，結(jié)案案值445.38萬(wàn)元，罰沒(méi)金額1931.95萬(wàn)元，抽檢66家加油站成品油質(zhì)量206批次；知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)抽查43家商場(chǎng)超市3820多種商品,查處假冒專利案件215起；文廣新部門(mén)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位565家，銷毀收繳出版物6.9萬(wàn)件。2016年，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)獲國(guó)家版權(quán)局“查處侵權(quán)盜版案件有功單位三等獎(jiǎng)”、專案組獲國(guó)家版權(quán)局“查處侵權(quán)盜版案件有功集體三等獎(jiǎng)”。
四、求創(chuàng)新。創(chuàng)新“雙打”舉措，打造“打建結(jié)合”新常態(tài)。一是創(chuàng)新跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調(diào)執(zhí)法。在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將分屬市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文廣新局三個(gè)部門(mén)的商標(biāo)、專利、版權(quán)、文化市場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法四合為一，歸集到自貿(mào)區(qū)管委會(huì)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局，統(tǒng)一行使跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法。二是創(chuàng)新扶持企業(yè)維權(quán)。率先在全國(guó)出臺(tái)首個(gè)“全覆蓋”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、涉外維權(quán)活動(dòng)，予以資助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行扶持。三是創(chuàng)新公共服務(wù)模式。通過(guò)政企合作，監(jiān)管與服務(wù)并舉，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中存在的的取證難、周期長(zhǎng)、成本高等一系列問(wèn)題，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)與美亞柏科合作，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)”，為企業(yè)權(quán)利人免費(fèi)提供侵權(quán)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)及阻止、侵權(quán)主體調(diào)查落地、電子證據(jù)存證等全程維權(quán)服務(wù)。截至去年底，共搜索到40488條涉嫌侵權(quán)信息，依法幫助企業(yè)維權(quán)，效果良好。
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