【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】公告2017年第16號(hào)
【發(fā)布日期】2017-3-27
中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部）于2017年2月9日收到中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司和寧波鎮(zhèn)洋化工發(fā)展有限公司（以下稱申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)甲基異丁基（甲）酮產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基（甲）酮進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。
根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人及支持該申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)的甲基異丁基（甲）酮產(chǎn)量在2013年、2014年、2015年和2016年1至9月占同期中國(guó)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例均超過50%，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。
申請(qǐng)書主張，原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的甲基異丁基（甲）酮以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口銷售。申請(qǐng)人依據(jù)合理獲得的證據(jù)和信息，在申請(qǐng)書中以韓國(guó)、日本和南非申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格作為確定韓國(guó)、日本和南非甲基異丁基（甲）酮正常價(jià)值的基礎(chǔ)，以申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口至中國(guó)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)，在對(duì)影響價(jià)格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后，主張申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷。申請(qǐng)書同時(shí)主張，受韓國(guó)、日本和南非產(chǎn)品進(jìn)口沖擊，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售收入、市場(chǎng)份額、開工率、就業(yè)人數(shù)、人均工資等指標(biāo)均呈惡化趨勢(shì)。銷售利潤(rùn)率和投資收益率長(zhǎng)期為負(fù)值，虧損嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。
根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2017年3月27日起對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基（甲）酮進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、立案調(diào)查及調(diào)查期
自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基（甲）酮進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2015年10月1日至2016年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2013年1月1日至2016年9月30日。
二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基（甲）酮。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：甲基異丁基（甲）酮
化學(xué)名稱：4-甲基-2-戊酮
英文名稱：Methyl Isobutyl Ketone; 4-Methyl-2-Pentanone
化學(xué)分子式：C6H12O
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
CH3 O
｜ ‖
CH3-CH-CH2-C-CH3
產(chǎn)品描述：甲基異丁基（甲）酮為無色透明、有類似樟腦氣味的易燃液體。微溶于水，能與酚、醚、醛等有機(jī)溶劑、動(dòng)植物油、礦物油混溶；閃點(diǎn)15.6℃，沸點(diǎn)115.8℃，爆炸極限1.35%-7.5%，相對(duì)密度（水=1）0.80（25℃），凝固點(diǎn)-84℃，折射率1.3962。
主要用途：甲基異丁基(甲)酮是一種優(yōu)良的中沸點(diǎn)溶劑和有機(jī)合成原料，用途廣泛。在溶劑方面，主要用在涂料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、溶劑脫蠟溶劑、稀有金屬萃取劑、磁帶、油墨、環(huán)氧樹脂、粘合劑、原子吸收光度分析等方面，也可用作生產(chǎn)汽車高級(jí)油漆、船舶漆、集裝箱漆等的溶劑；在有機(jī)合成原料方面，甲基異丁基(甲)酮是合成橡膠防老劑4020、甲基異丁基甲醇、高分子聚合物引發(fā)劑，環(huán)氧樹脂潛伏性固化劑，特種表面活性劑等的原料。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29141300項(xiàng)下。
三、登記參加調(diào)查
任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
四、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
五、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
六、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向涉案的國(guó)外出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
《甲基異丁基（甲）酮反傾銷案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)（大陸）的出口銷售、國(guó)內(nèi)銷售、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷幅度及核對(duì)單等內(nèi)容！都谆惗』祝┩磧A銷案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容！都谆惗』祝┩磧A銷案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。
未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。
所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
七、保密信息的提交和處理
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2017年3月27日起開始，通常應(yīng)在2018年3月27日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2018年9月27日。
十、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局
電話：0086-10-65198474，65198477
傳真：0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站： 商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）
中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.mofcom.gov.cn）
商務(wù)部
2017年3月27日
附件：1、MIBK 反傾銷申請(qǐng)書 公開文本 附件.pdf
2、MIBK 反傾銷申請(qǐng)書 公開文本 正文.pdf
3、甲酮反傾銷登記應(yīng)訴格式.docx
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