【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2017年第17號
【發(fā)布日期】2017-4-19
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2016年4月20日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2016年第17號公告，決定對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2017年1月19日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂存在傾銷，中國偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見附件），F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、最終裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂存在傾銷，中國偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2017年4月20日起，對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂，又稱VDC-VC共聚樹脂、氯偏樹脂。
英文名稱：
Vinylidene Chloride - Vinyl Chloride Copolymer Resin。
化學(xué)分子式：
物化特性：偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂是以質(zhì)量分?jǐn)?shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要原材料，經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物，無論是否添加穩(wěn)定劑、潤滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆；蚍勰，不溶于汽油、酒精、氯乙烯等大部分有機(jī)溶劑，可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二氯苯等特殊溶劑，與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng)，具有良好的電絕緣性，對氧、水均具有良好的阻隔性。
主要用途：偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層膜，以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39045000項(xiàng)下。該稅則號項(xiàng)下除偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
1.株式會社吳羽 47.1%
。KUREHA CORPORATION）
2.旭化成株式會社 47.1%
（ASAHI KASEI CHEMICALS CORP.）
3.其他日本公司 47.1%
。All Others）
三、征收反傾銷稅的方法
自2017年4月20日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本的偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價格從價計(jì)征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2017年1月20日起至2017年4月19日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂征收反傾銷稅的實(shí)施期限自2017年4月20日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于日本未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期中復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請期中復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2017年4月20日起執(zhí)行。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂反傾銷調(diào)查的最終裁定.doc
中華人民共和國商務(wù)部
2017年4月19日
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