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商務(wù)部公告2022年第29號 關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查的公告
2017年10月23日，商務(wù)部發(fā)布2017年第61號公告，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛征收反傾銷稅，經(jīng)一次更名復(fù)審，該措施將于2022年10月23日到期。目前韓國公司稅率為6.2%-30.4%，泰國公司稅率為18.5%-34.9%,馬來西亞公司稅率為8.0%-9.5%。相關(guān)措施公告清單見附件。
2022年7月12日，商務(wù)部收到云南云天化股份有限公司、國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司和中海石油天野化工有限責(zé)任公司代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛實(shí)施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2022年10月24日起，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)按照附件所列商務(wù)部公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
韓國公司：
1.韓國工程塑料株式會社 30.0%
（KOREA ENGINEERING PLASTICS CO.,LTD.）
2.（株）可隆塑膠股份有限公司 6.2%
（KOLON PLASTICS, INC.)
3.其他韓國公司 30.4%
（All others）
泰國公司：
1.泰國聚甲醛有限公司 18.5%
（THAI POLYACETAL CO., LTD.）
2.其他泰國公司 34.9%
（All others）
馬來西亞公司：
1.寶理塑料（亞太）公司 8.0%
（Polyplastics Asia Pacific Sdn. Bhd.）
2.其他馬來西亞公司 9.5%
（All others）
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2021年7月1日至2022年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2018年1月1日至2022年6月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與附件所列商務(wù)部公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
產(chǎn)品名稱：共聚聚甲醛，又稱聚氧亞甲基共聚物，或聚氧化甲烯共聚物。
英文名稱：Polyformaldehyde Copolymer，或Polyoxymethylene Copolymer，或Copolymer-type Acetal Resin，或Acetal Copolymer等，英文名稱通常被簡稱為POM Copolymer。
化學(xué)分子式：-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)。
物化特性：共聚聚甲醛是由甲醛合成的，具有-CH2-O-主鏈及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌鍵（按重量計(jì)-CH2-O-含量大于50%）的熱塑性樹脂，在常溫下通常為乳白色或淡黃色的顆粒狀固體，且同時滿足以下各項(xiàng)性能指標(biāo)：
溶體質(zhì)量流動速率 （190℃,2.16㎏）/（g/10 min） |
≤4 |
4＜·≤7 |
7＜·≤11 |
11＜·≤16 |
16＜·≤35 |
35＜·≤60 |
＞60 |
熔融溫度/℃ |
160≤·＜170 |
密度/（g/cm3） |
1.38～1.43 |
屈服應(yīng)力/MPa |
≥58 |
≥60 |
斷裂標(biāo)稱應(yīng)變/% |
≥20 |
≥15 |
拉伸彈性模量/MPa |
≥2400 |
簡支梁缺口沖擊強(qiáng)度/（kJ/m2） |
≥5.5 |
≥4.5 |
≥3.0 |
1.8 MPa負(fù)荷變形溫度/℃ |
≥85 |
主要用途：共聚聚甲醛具有機(jī)械強(qiáng)度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能，可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機(jī)械、日常用品、運(yùn)動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39071010、39071090。這兩個稅則號項(xiàng)下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2022年10月24日開始，應(yīng)于2023年10月24日前（不含本日）結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查三處
電話：0086-10-65197586、65198175
傳真：0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為https://trb.mofcom.gov.cn）
商務(wù)部
2022年10月23日
附件：商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛適用反傾銷措施的公告清單.pdf
共聚聚甲醛反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請書（公開文本）-正文.pdf
共聚聚甲醛反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請書（公開文本）-附件.pdf
共聚聚甲醛反傾銷期終復(fù)審登記參加調(diào)查的參考格式.wps
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