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自貿(mào)區(qū)專(zhuān)欄

人民幣升值未必有利美國(guó)

　　近日隨美元相對(duì)歐元日?qǐng)A等主要貨幣大瀉，要求人民幣升值的呼聲又再加溫，特別是兩個(gè)重要會(huì)議均涉及這個(gè)熱門(mén)話(huà)題，更令世人注目。

　　匯率問(wèn)題一直是美國(guó)部分人士，主要是工會(huì)及一些工商界人士對(duì)中國(guó)的指控重點(diǎn)之一。他們認(rèn)為因人民幣低估(有說(shuō)達(dá)四成)而令中國(guó)產(chǎn)品大量入口美國(guó)，奪去當(dāng)?shù)毓と说穆毼唬虼艘笳蚴蕾Q(mào)投訴中國(guó)操控匯率。最近布什政府否決了這個(gè)要求，但一如既往會(huì)繼續(xù)向中國(guó)提出放寬匯率限制的要求。

　　其實(shí)匯率問(wèn)題純粹是由美國(guó)國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)演變而成的國(guó)際政治問(wèn)題。正如美國(guó)不少有識(shí)之士包括格林斯潘等多番指出，人民幣即使升值也難以挽救美國(guó)制造業(yè)及相關(guān)的就業(yè)問(wèn)題。人民幣升值一至二，難以抵消兩國(guó)的成本差異，而且中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的份額真的因此減少，也會(huì)有其它低成本發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品補(bǔ)上，對(duì)美國(guó)制造業(yè)毫無(wú)好處。是故真正的問(wèn)題不在中國(guó)而在美國(guó)：在全球化步伐加快下，美國(guó)產(chǎn)業(yè)的改造、提升已跟不上形勢(shì)轉(zhuǎn)變所需，只能祭出保護(hù)主義措施來(lái)阻擋國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。其民主制度又注定了政客們要遷就既得利益集團(tuán)的短視行為，反映了體制上的根本缺陷。

　　另一方面，人民幣與美元掛鉤其實(shí)對(duì)美國(guó)大有好處。這體制把中國(guó)維系在美元區(qū)內(nèi)，為中美經(jīng)貿(mào)交往消除了匯率風(fēng)險(xiǎn)，從而創(chuàng)造了有利發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。美國(guó)可從中國(guó)取得價(jià)廉物美的產(chǎn)品供應(yīng)，有助壓低通脹及利率和提高人民實(shí)際收入。同時(shí)中國(guó)的外貿(mào)盈余又大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，從而資助其與日俱增的經(jīng)常賬赤字。

　　毋庸置疑的是，隨布什的第二任施政開(kāi)展，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及對(duì)外用兵，美國(guó)更需要中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的配合。在這時(shí)候改動(dòng)匯率這個(gè)中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的關(guān)鍵點(diǎn)，若處理不好其后果對(duì)美國(guó)的打擊甚至大于中國(guó)。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中美的緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)美國(guó)抗衡容量及實(shí)力日強(qiáng)的歐盟更是十分重要。若萬(wàn)一中國(guó)改與歐元掛鉤對(duì)美國(guó)將更加不利。故從地緣政治上看，美國(guó)有必要把中國(guó)留在美元區(qū)，時(shí)間越長(zhǎng)越好。對(duì)美國(guó)這些大利所在，布什政府不會(huì)懵然不知，故其要求人民幣浮動(dòng)乃作政治秀居多，為選票要向國(guó)內(nèi)有個(gè)交代。值得注意的是，現(xiàn)時(shí)若人民幣與美元突然脫鉤有可能引發(fā)全球震蕩。美元已處于風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵之境，若人民幣升值，難保不會(huì)觸發(fā)一場(chǎng)金融風(fēng)波。所以人民幣升值時(shí)機(jī)未到不單是對(duì)中國(guó)而言，也是對(duì)美國(guó)以至全世界而言。

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