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人民幣匯率:美國的政治問題
自從美國以及歐盟(某種程度上)改變他們對人民幣匯率問題的政策以來,時間已經(jīng)過去快兩個月了。
年初的時候,美國似乎已經(jīng)理解,人民幣升值將會引發(fā)一系列問題。但是,隨著美國自身的經(jīng)濟問題變得越來越嚴(yán)重,同時美國政府又沒有出臺任何有力的措施,這使得整個金融市場備感不安。
兩個月前,也就是在最近一次七國集團(tuán)會議之后,他們(七國集團(tuán))的政策突然發(fā)生了改變。美國的政策制定者開始要求人民幣立即升值。
那么有關(guān)人民幣匯率問題的現(xiàn)狀如何呢?
美國有些國會議員認(rèn)為,現(xiàn)在中國把人民幣兌美元的匯率固定在8.28∶1的水平上,這樣一來導(dǎo)致美國市場充斥著來自中國的廉價商品。
這首先體現(xiàn)在紡織品的進(jìn)出口貿(mào)易上,因而美國以及歐盟(某種程度)已經(jīng)開始對進(jìn)口的中國紡織品設(shè)置配額。
美國已正式對從中國進(jìn)口的棉制針織襯衫、褲子、棉及化纖制內(nèi)衣褲等紡織品設(shè)限。與此同時,歐盟也在本周一對從中國進(jìn)口的T恤和麻紗啟動“緊急特保”程序,要求與中國方面就這兩類紡織品的進(jìn)口問題進(jìn)行正式磋商。
而在中國方面,政策制定者上周作出了一個非常明智的決定:提高74種紡織品的出口關(guān)稅。這種關(guān)稅是2005年1月1日起開始實施的,而現(xiàn)在又被大幅提升。
中國表示,此次的出口關(guān)稅提高不適用于那些已經(jīng)受到進(jìn)口限制的商品。另外,中國的政策制定者在周二表示,對于放緩紡織品出口增長的問題,中國政府尚未考慮要采取進(jìn)一步的措施。
紡織品只是雙方關(guān)注的一個方面,此外還有其他方面。
周二,美國財政部在向國會遞交的上半財年的報告中表示:除非中國修改其匯率政策,否則中國將很有可能在今年的晚些時候被美國列入“操縱匯率的貿(mào)易伙伴”名單當(dāng)中。
背后的原因很簡單:財政部受到了來自美國國會的壓力,這些壓力使財政部改變了原有的態(tài)度。所以現(xiàn)在財政部才會表示“如果人民幣不在幾個月內(nèi)升值,那么中國會被美國列入‘操縱匯率的貿(mào)易伙伴’名單”之類的話。
這是人民幣匯率問題一個新的發(fā)展。
美聯(lián)儲主席格林斯潘上周的發(fā)言也許是對這種現(xiàn)狀的最好總結(jié)。
一方面,歐盟以及美國急切希望人民幣升值,并企圖以關(guān)稅等手段來達(dá)到該目的。然而,至今為止西方最舉足輕重的決策人物卻是格林斯潘,而格林斯潘上周的表態(tài)卻讓他們出乎意料。
格林斯潘在參加“紐約經(jīng)濟俱樂部”會議時的演講中表示:“如果人民幣按照布什政府所希望的那樣升值了,那么美國的消費者將為購買商品支付更高的價格,而美國對其他國家的貿(mào)易赤字仍然降不下來!
“最終我們將發(fā)現(xiàn),我們將會從其他地方進(jìn)口,而且進(jìn)口的商品是一樣的,而唯一的區(qū)別是這將導(dǎo)致美國國內(nèi)商品價格的上漲!
這樣看來,格林斯潘事實上已經(jīng)承認(rèn),人民幣升值無助于美國解決自身的經(jīng)濟問題。同樣的商品還是會被從其他地方進(jìn)口,只是價格毫無例外地上升了。
總而言之,人民幣匯率問題已經(jīng)變得越來越讓人感到迷惑。也許這一切都是因為:這個問題已經(jīng)成為美國政治的一部分,而不再僅僅局限于經(jīng)濟層面的范疇了。
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