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四招助力人民幣在2015進入SDR籃子

  盡管人民幣貶值已成為2015年的焦點,但比起在過去4個月紛紛兌美元貶值逾10%的歐元日元、澳元等發(fā)達國家貨幣,約2%的貶值幅度足以證明人民幣的堅挺。下半年,另一場人民幣“秀肌肉”的機會又將到來。

  國際貨幣基金組織(IMF)將于2015年下半年對特別提款權(SDR)一籃子貨幣的構成進行每五年一次的復核,一旦IMF把人民幣納入貨幣籃子,IMF所有成員國的央行將通過持有SDR自動獲得人民幣敞口,人民幣躋身美元和歐元行列的夢想或不再遙不可及。

  2月9日至10日,二十國集團(G20)財長和央行行長會議在土耳其伊斯坦布爾舉行。中國人民銀行副行長易綱在會議上表示,在IMF份額改革問題上,2010年改革方案至今未能生效已嚴重影響G20信譽,同時危及IMF資源充足性,當前迫切需要拿出解決方案。敦促美國盡快批準2010年改革方案。期待IMF在現(xiàn)有標準基礎上對擴大特別提款權(SDR)貨幣籃子進行評估。

  如何利用2015年剩余的時間為人民幣助力?“第一,強調(diào)人民幣進入籃子對SDR的作用。即人民幣加入籃子,可以增加其代表性,提高其穩(wěn)定性;第二,解釋人民幣與"自由使用"標準(“FreeUsable”Criterion,下稱“FU”)的差距;第三,分別做好歐美等不同國家的工作;第四,政府與民間相互配合,做到官低民高、外松內(nèi)緊。”卓越發(fā)展研究院院長、上海發(fā)展研究基金會副會長兼秘書長喬依德在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示。

  SDR是IMF于1969年創(chuàng)設的用于補充會員國官方儲備的記賬單位。其價值由一籃子貨幣決定。目前,SDR籃子由美元、歐元、日元和英鎊組成。

  就當前而言,在Fu方面,人民幣是否存回旋空間?對此,喬依德開出了四大“藥方”。

  首先,要強調(diào)人民幣進入籃子的作用,即可增加SDR代表性和提高穩(wěn)定性。

  第二,最關鍵的是要解釋或人民幣與FU的差距!氨仨氁吻搴图m正對標準的錯誤說法。應當指出可兌換性、完全自由浮動、資本賬戶開放都不是一種貨幣進入SDR籃子的前提。但當1981年日元進入SDR時,也沒有完全開放,日本是直到1983年才開放的。澳大利亞出口額并不大,但澳元可以自由使用,因此排名并不等于FU!眴桃赖聫娬{(diào)。

  此外,對于人民幣在國際外匯儲備中的份額排名仍然靠后,這一點要如何解決?

  喬依德認為,根據(jù)IMF《國際收支和國際投資頭寸手冊》,進行貨幣互換的中央銀行所獲得的(外匯)存款作為儲備資產(chǎn)處理,央行貨幣互換可以視作國際儲備的補充。

  值得注意的是,目前中國人民銀行已經(jīng)與28個國家或地區(qū)簽署了貨幣互換協(xié)議,總金額達3.1萬億元人民幣。此外,人民幣在國際使用和交易中的增速非?臁

  在國際債券計值中,按近四年來的增速計算,人民幣未償付國際債券總額將在2016年底接近日元當前的水平。在外匯市場現(xiàn)匯交易和衍生品交易中,人民幣所占份額分別按近三年(2010~2013)增速計算,外匯市場現(xiàn)匯交易和衍生品交易的人民幣份額都將在2019年調(diào)查時超過英鎊當前的水平。

  說到第三招,既然是加入SDR貨幣籃子這個“大家庭”,中國就要分別做好不同國家的工作。

  對于歐洲和發(fā)展中國家而言,G20關于IMF份額和治理結構改革已經(jīng)有146個國家77.07%投票權通過,如果爭取到它們的支持,調(diào)整籃子貨幣的70%投票權要求就能滿足。

  對美國而言,2011年中美華盛頓聯(lián)合聲明第33條中指出,“中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿(mào)易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣。鑒此,美方支持中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力!眴桃赖抡J為,中國就此可以對美進行交涉。

  最后一招便是加大政府與民間相互配合!邦愃平鹑谒氖苏搲、上海發(fā)展研究基金會這樣的民間組織多做一些研究和呼吁?傮w上做到官低民高、外松內(nèi)緊。”喬依德稱。




  

 



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