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中國央行：對商業(yè)銀行人民幣跨境賬戶融資業(yè)務進行逆周期調節(jié)
據(jù)中國央行微博消息，人民銀行對商業(yè)銀行人民幣跨境賬戶融資業(yè)務進行逆周期調節(jié)，即人民幣跨境賬戶融資上限由商業(yè)銀行人民幣存款余額和逆周期系數(shù)決定。
央行稱，此舉意在“進一步便利跨境貿易和投資，支持人民幣跨境業(yè)務健康發(fā)展，改進商業(yè)銀行跨境融資服務！
目前逆周期系數(shù)為3%。
本月初，國家外匯管理局資本項目管理司司長郭松在第十五屆中國外匯管理雜志社理事會上指出，必須深入思考和研究如何進一步完善跨境融資領域宏觀審慎管理政策，以充分發(fā)揮其逆周期調節(jié)作用，統(tǒng)籌平衡好防范外債風險和促進實體經(jīng)濟體發(fā)展的關系。
本月初，央行發(fā)布《中國人民銀行關于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知》（9號文），對銀行占用跨境融資風險加權余額上限的業(yè)務種類進行了大幅度豁免，實際納入規(guī)模管理的主要是內保外貸。
郭松當時對此表示，如果僅根據(jù)內保外貸余額進行初步測算，當前境內銀行跨境融資名義杠桿率尚不足0.1，遠低于9號文所規(guī)定的銀行跨境融資杠桿率0.8的上限；但如果考慮銀行實際開展的各類對外債務，計算得出的跨境融資實際杠桿率則已接近0.8，部分銀行甚至已經(jīng)高于0.8。這表明，過多的豁免項在很大程度上削弱了宏觀審慎政策對銀行跨境融資行為的約束力，因此應逐步調減直至取消銀行跨境融資宏觀審慎政策豁免項，轉而通過調整宏觀審慎調節(jié)參數(shù)或跨境融資杠桿率等相關系數(shù)來實現(xiàn)對外債資金流動的宏觀審慎調控，以有效應對銀行外債資金的大規(guī)？缇沉鲃。
他還建議，對跨境融資杠桿率不宜 “一刀切”，下一步應在調減甚至取消豁免項的基礎上結合各銀行實際情況合理設定跨境融資杠桿率。
郭松進一步稱，從中長期考慮，可逐步取消對各類跨境資本交易及匯兌行為的限制，通過對外匯頭寸加以限制、對外幣負債和對外或有負債收取準備金等審慎性的手段，防止銀行外匯資產和負債規(guī)模過度擴張及期限結構錯配，減緩外債資金波動對國內外匯市場和貨幣環(huán)境可能造成的負面影響。
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