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專家認為：人民幣升值解決不了貿(mào)易順差
自２００５年７月２１日起，中國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，至今人民幣已經(jīng)累計升值４％左右。國家海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前９個月中美貿(mào)易順差突破千億美元，達到１０２２．２億美元。僅９月份中美貿(mào)易順差就達１４１．３億美元，比８月份增加了２．４億美元。人民幣升值海外呼聲再起。人民幣升值能否從根本上解決貿(mào)易順差問題？本報記者就此獨家專訪了南京大學國際經(jīng)濟貿(mào)易系主任張二震教授。
順差僅統(tǒng)計了貨物貿(mào)易
問：中美貿(mào)易順差是如何形成的？
張二震：中美貿(mào)易順差的形成有幾個因素：
外資推動。當代國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，很大程度上國際資本流動，尤其是國際直接投資所推動的。中國的外貿(mào)發(fā)展，同樣具有外資推動特別是外商直接投資推動的鮮明特征。外資企業(yè)進出口貿(mào)易占中國對外貿(mào)易的５０％以上。美國經(jīng)濟學者也曾指出，美國對中國貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差的根本原因在于包括美國在內(nèi)的國際制造業(yè)大量向中國轉(zhuǎn)移，因為在華外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值占到中國對美國貿(mào)易順差總額的８３％。
加工貿(mào)易。加工貿(mào)易占中國出口一半以上，而外商投資企業(yè)又占全國加工貿(mào)易出口的８３％。根據(jù)海關(guān)進出口數(shù)據(jù)，２００６年１—５月，我國按貿(mào)易方式分組的總順差約為８３８．３億美元，其中，加工貿(mào)易順差約占７６．４％，外資企業(yè)順差占加工貿(mào)易總順差的８２．４％。
順差轉(zhuǎn)移。中國在大量承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，也承接了“國際順差轉(zhuǎn)移”。我國吸收外資的７０％來自東亞地區(qū)。這些外資企業(yè)從本國或地區(qū)進口大量機器設(shè)備和中間產(chǎn)品，進行加工裝配后以中國名義向歐美出口，所形成的貿(mào)易順差也由東亞其他經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移到中國。２００５年，中國對美貿(mào)易順差為１１４２億美元，而對韓國、日本、東盟和臺灣地區(qū)的逆差總額為１２６１億美元，兩者幾乎平衡。
服務(wù)貿(mào)易因素。在服務(wù)貿(mào)易方面，根據(jù)哈佛大學學者克雷格·范格拉斯特克的報告《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》，美國從對華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤，２００４年美對華服務(wù)貿(mào)易出口和進口之比高達１１．３∶１，也就是說，美國對華服務(wù)貿(mào)易存在巨額貿(mào)易順差。但由于服務(wù)貿(mào)易在海關(guān)統(tǒng)計上不顯示，而只在國際收支上體現(xiàn)，因此，所謂的中美貿(mào)易順差，統(tǒng)計的只是貨物貿(mào)易這部分。
美國對華技術(shù)出口限制。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，在高科技賬戶方面，２００４年，美國從中國進口達到４６０億美元，而出口到中國的高科技產(chǎn)品僅為９０億美元，不足進口的１／５。在高科技產(chǎn)品上的逆差幾乎占其整個對華貿(mào)易逆差的１／３。
順差并不代表賺錢
問：為什么有人說“中國外貿(mào)只賺數(shù)字不賺錢”？
張二震：這是因為，在經(jīng)濟全球化形勢下，逆差、順差的經(jīng)濟意義已經(jīng)改變，逆差不表明“吃虧”，順差也不表明賺錢。正如瑞士銀行的經(jīng)濟學家董濤所說：“在一個全球化的世界上，雙邊貿(mào)易數(shù)字是毫無意義的。美國和中國之間的貿(mào)易平衡就像紐約州和明尼蘇達州之間的貿(mào)易平衡一樣毫無意義！
在貿(mào)易投資一體化條件下，傳統(tǒng)的以國家為單位通過進出口額來計算國際貿(mào)易收支的統(tǒng)計方法已經(jīng)不能準確反映一國的貿(mào)易利益，以外匯增加額、原產(chǎn)國計算或許更為精確。這是因為，在經(jīng)濟全球化條件下，由于跨國公司的作用及資源的全球流動，一國的出口產(chǎn)品可能不是“本國企業(yè)”生產(chǎn)的，而是外國甚至進口國跨國公司的分支機構(gòu)生產(chǎn)的，出口產(chǎn)品不僅使用了進口原材料和中間產(chǎn)品，甚至大部分來自進口、來自最終產(chǎn)品進口國的進口。這在加工貿(mào)易中表現(xiàn)得尤為突出：一些加工出口產(chǎn)品往往大部分原材料、零部件來自國外，加工出口國只獲得了極為有限的加工費。根據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，加工貿(mào)易出口額都記在出口國的賬上，顯然是不公平的。它不僅掩蓋了出口國的出口規(guī)模后面的真實經(jīng)濟關(guān)系，而且扭曲了國際貿(mào)易中實際的利益關(guān)系。
這是一個廣為引用的芭比娃娃故事：中國出口價格為２美元，而進口原材料為１美元，運輸、管理費為６５美分，中國獲得的加工費（工繳費）只有３５美分，其在美國國內(nèi)的售價達２０美元。美國廠商獲得了主要的利益，中國的收益只有３５美分，但２美元的出口額卻記在中國的頭上。正是這種不合理的貿(mào)易統(tǒng)計方法，在加工貿(mào)易成為中國主要貿(mào)易方式的情況下，不切實際地夸大了中國的出口貿(mào)易利益。盡管中國的貿(mào)易是順差，國民收益卻未必是最高的，因為加工貿(mào)易利潤一般只有３％－５％，絕大部分利潤被外資企業(yè)拿走。
不能因順差而要求升值
問：人民幣升值能從根本上解決貿(mào)易順差問題嗎？
張二震：匯率不能解決國際貿(mào)易收支平衡問題。１９８５年至２００２年，美元一路升值，而美國貿(mào)易逆差擴大依舊。日元從２２５日元兌１美元升值到１００日元左右兌１美元，也仍然無法改變?nèi)毡緦γ绹Q(mào)易順差的事實。這些事實證明，匯率也不能從根本上解決中美貿(mào)易順差問題。因為中國的貿(mào)易順差不是單純的貿(mào)易平衡問題，而是世界制造加工中心轉(zhuǎn)移到中國，是全球生產(chǎn)格局演變的結(jié)果。如果整個生產(chǎn)格局不發(fā)生變化，即使人民幣升值５０％，中國仍然是貿(mào)易順差。所以，不能因為中國的貿(mào)易順差，而要求人民幣升值，美國應該用新的思路來解決中美貿(mào)易平衡問題。一方面，美國應不斷放寬或取消對華高科技產(chǎn)品出口限制，為中國擴大進口減少順差創(chuàng)造條件，另一方面，美國自己應努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不是用貿(mào)易保護的辦法、用壓人民幣升值的辦法來解決中美貿(mào)易平衡問題。
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