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保爾森訪華 人民幣匯率或非重頭戲
下周美國財長保爾森將率豪華陣容抵京，美聯(lián)儲主席伯南克、美國貿(mào)易代表施瓦布將隨行。分析人士認為，如此高規(guī)格的出訪體現(xiàn)了華盛頓對重啟雙邊關(guān)系的重視程度。但海外媒體卻對此行的實際效果表示懷疑，他們以一個中國式的諺語預(yù)計保爾森訪華的效果：雷聲大雨點小。
保爾森的態(tài)度也暗合了這種猜測，他希望人們不要對他的具體成果抱有太高期望。他對那些對中國持懷疑態(tài)度的國會和商界領(lǐng)導(dǎo)人表示，即使只是坐下來與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論一些經(jīng)濟問題也是很有益的進展。
人民幣匯率可能不是重頭戲
保爾森最近在接受采訪時表示：這是一輪戰(zhàn)略對話的第一步，在這輪對話中我們將討論長期性問題！霸谖铱磥，中美雙方能切實地交換看法就是一個有意義的進展，在這個過程中，各方不必對著事先準備好的文稿解讀其背后的含義，而是直接傾聽、了解各方面的動向！
保爾森表示，希望借此機會與中國建立永久性的戰(zhàn)略對話機制，推動中國經(jīng)濟改革，建立互信關(guān)系，并抑制美國國會內(nèi)部針對中國的保護主義。保爾森的目標是雄心勃勃的，但他面臨一個兩難的境地。一方面，要推動中國的改革不是一朝一夕的，不是一兩個談判能夠解決的事情；另一方面，美國國內(nèi)又迫切要求保爾森帶回實際成果。來自國會議員和制造商們的壓力很大。他們表示，中國必須迅速推進經(jīng)濟改革，包括實行更靈活的匯率制度。全美制造商協(xié)會主席約翰·英格勒說，雙方進行這樣的會談已經(jīng)有相當一段時間了，“現(xiàn)在我們最好還是能有些具體進展”。
中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對記者表示，人民幣匯率問題可能并不是這次的主要話題！皩τ诖龠M人民幣升值，保爾森該說的都說了，這次不會有什么新的論調(diào)了！彼J為，保爾森此行可能采取避重就輕的方式，談?wù)撈渌h題，“比如重啟多哈談判以及在IMF中給予中國更大的投票份額。”他還提到，在重啟多哈談判問題上，美國也十分倚重中國。同時，保爾森一行還將敦促中國進一步開放金融資本市場，并逐步放開醫(yī)療保健和交通領(lǐng)域。
不必過于擔(dān)心保護主義
分析人士指出，美國國會里的保護主義聲浪可能因保爾森短期的無所作為而加劇，這將損害保爾森與中國談判的能力，并將給美國企業(yè)參與全球競爭的努力帶來更大難度。美國制造業(yè)人士擔(dān)心，除非中國放松對人民幣匯率的控制并遵循國際貿(mào)易協(xié)議，否則，國會一些人士將設(shè)法對中國實施懲罰性措施，這些措施有可能限制市場準入和貿(mào)易往來。
紐約州參議員、民主黨人查爾斯·舒默曾威脅說，如果中國不讓人民幣升值，將提出法案要求對中國實施27.5%的關(guān)稅。但今年9月，迫于全美制造業(yè)協(xié)會的壓力，舒默宣布放棄一年多前提出的針對中國的關(guān)稅懲罰案。
在這個問題上，梅新育稱認為，中國不必過于擔(dān)心！懊绹鴮χ袊幸螅喾粗袊鴮γ绹灿幸。不存在誰打誰板子的問題！笔婺透窭锥蚰返臎Q定就是最好的明證，美國更“期待通過戰(zhàn)略經(jīng)濟對話努力解決(與中國的)廣泛問題”。
美國“區(qū)別對待”與中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系
□本報記者 朱賢佳
在亞太地區(qū)，除了中國，美國另一個十分看重的貿(mào)易伙伴就是韓國。6日，即將第二次訪華的美商務(wù)部長古鐵雷斯作出了“中國和韓國都是美國重要的出口市場，它們?nèi)杂泻艽蟮陌l(fā)展空間，美國將進一步加強與這兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”的表述。
數(shù)據(jù)顯示，中國是美國主要貿(mào)易伙伴中增長最快的出口市場之一，去年美國對華出口為４１０億美元，比前一年增長１９％，今年增幅預(yù)計將達到３５％。據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，韓國是美國第七大貿(mào)易伙伴，也是美國第七大出口市場。去年美韓雙邊貿(mào)易額達到了７２０億美元。
中韓在全球貿(mào)易地位上的差別，很自然讓美國政策制定者對兩者實行“區(qū)別對待”的態(tài)度。中國商務(wù)部研究院的梅新育認為，美國對待與韓國和中國貿(mào)易關(guān)系的態(tài)度上，有著根本性的區(qū)別！爸忻蕾Q(mào)易具有世界性，但是韓美貿(mào)易不具備這樣的世界性。”他表示，目前存在這樣一種觀點，在全球貿(mào)易不平衡的狀況下，美國與中國都能稱得上是“一極”，但是韓國不具備這樣“一極”的資格，“盡管韓國很想成為經(jīng)濟大國”。很顯然，美國理應(yīng)更重視與中國的貿(mào)易關(guān)系。
從古鐵雷斯的話中，我們能更深刻體會到這種區(qū)別。談到美中貿(mào)易時，古鐵雷斯表示，中國對美國企業(yè)而言意味著大量的商業(yè)機會！懊乐泄蚕碇袊尤胧澜缳Q(mào)易體系的好處很重要！倍劦矫理n貿(mào)易時候，只是從繼續(xù)推進與韓國的自貿(mào)協(xié)議談判的角度出發(fā)。
分析人士認為，與韓國的自貿(mào)談判是布什政府在全球多邊自由貿(mào)易談判受阻的情況下采取的一種權(quán)益之計，旨在降低全球失衡以及保護主義盛行的危害。
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