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美國會(huì)首開匯率聽證欲施壓人民幣
隨著中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)(SED)對(duì)話日益臨近,美國國會(huì)中一些念念不忘在人民幣匯率問題上做文章的議員又開始蠢蠢欲動(dòng)起來,試圖影響即將參加對(duì)話的布什政府,同時(shí)也對(duì)中方施加進(jìn)一步壓力。 本周三,在美國眾議院貿(mào)易委員會(huì)主席、民主黨議員桑德爾·萊文(Sander Levin)的主持下,美國眾議院下屬的三個(gè)小組委員會(huì)罕見地舉行了一個(gè)聯(lián)合聽證會(huì),集中探討中日兩國的匯率問題。據(jù)美國資深議員稱,這是美國國會(huì)首次舉行這種聽證會(huì)。 多項(xiàng)報(bào)復(fù)議案等待表決 鑒于中美之間的貿(mào)易順差持續(xù)創(chuàng)新高,美國一些議員特別是民主黨人近年來頻頻借此問題指責(zé)中國故意低估人民幣匯率,以牟取所謂的出口優(yōu)勢(shì),并威脅稱如果人民幣不大幅升值,就將對(duì)中國采取征收高額關(guān)稅等報(bào)復(fù)措施。 在周三的聽證會(huì)上致開幕詞時(shí),萊文就聲稱,在他看來,現(xiàn)在的問題不在于美國是否需要對(duì)中日兩國在匯率領(lǐng)域的干涉性政策采取行動(dòng),而在于應(yīng)該采取何種形式的行動(dòng)。 包括美國勞工總會(huì)與產(chǎn)業(yè)勞工組織(AFL-CIO)在內(nèi)的一些組織敦促國會(huì)通過由共和黨眾議員蒂姆·萊恩和鄧肯·亨特起草的議案,允許美國商務(wù)部向來自“操縱匯率以牟取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)國家”的商品征收額外關(guān)稅。 萊文在記者會(huì)上表示,國會(huì)可能在未來幾周中啟動(dòng)相關(guān)立法程序。據(jù)稱,目前至少有四項(xiàng)與匯率相關(guān)的議案等待國會(huì)表決,其中大多針對(duì)中國。值得注意的是,相比以往的“操縱匯率”,這些議案提出的報(bào)復(fù)行動(dòng)只用針對(duì)“匯率失衡”,門檻低了很多。 對(duì)話解決仍是最佳選擇 對(duì)于美國少數(shù)國會(huì)人士在人民幣匯率上的強(qiáng)硬立場(chǎng),不管是中美政府還是民間人士大多持否定態(tài)度,認(rèn)為繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話、發(fā)展合作,才是推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展的根本途徑。 中國商務(wù)部的一位專家表示,考慮到2008年大選在即,美國國內(nèi)一些人士頻頻打出匯率牌也不難理解,主要還是為了撈取政治選票。同時(shí),這也是想為兩周后的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話“造勢(shì)”。 不過,剛剛被任命為公司亞洲區(qū)主席的摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇在周三的聽證會(huì)上警告說,如果對(duì)中國采取報(bào)復(fù)行動(dòng),國會(huì)可能犯下一個(gè)巨大的政策錯(cuò)誤。他還指出美國貿(mào)易赤字之所以如此龐大,是因?yàn)槊绹膬?chǔ)蓄水平較低,而不能怪亞洲國家。 羅奇還提醒中國和日本應(yīng)對(duì)美國提出的匯率管理建議保持謹(jǐn)慎。在上世紀(jì)80年代,美國指責(zé)日本的匯率政策使美國產(chǎn)生了巨大貿(mào)易逆差,并迫使日本允許日元升值,由此也引發(fā)了日本資產(chǎn)泡沫破滅和長(zhǎng)期通貨緊縮。 而在9日晚的應(yīng)約通話中,中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什也再次強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系總體保持良好發(fā)展勢(shì)頭,雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話、發(fā)展合作,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。布什表示,美中進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有重要意義,表明雙方愿意通過高層對(duì)話解決有關(guān)問題。美方感謝中方高度重視這次美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,希望取得重要進(jìn)展。
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