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如何看待美國(guó)的人民幣升值要求
最近，美國(guó)的一些國(guó)會(huì)議員公開對(duì)中國(guó)政府提出了人民幣升值的要求。假如中國(guó)政府不對(duì)美國(guó)提出的這一要求作出反應(yīng)，美國(guó)國(guó)會(huì)將會(huì)要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品征收關(guān)稅以示懲罰。對(duì)來(lái)之于美國(guó)的這一要求，我們究竟應(yīng)當(dāng)采取怎樣的態(tài)度呢？筆者認(rèn)為，中國(guó)惟一可以采取的態(tài)度只能是不予理會(huì)。因?yàn)闊o(wú)論從中國(guó)的利益、世界的利益乃至美國(guó)自己的利益來(lái)看，人民幣都不應(yīng)該升值。
眾所周知，中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，有13億人口，有超過(guò)7億以上的勞動(dòng)人口，且有將近3億人口尚處在實(shí)際的或者潛在的失業(yè)狀態(tài)。因此，中國(guó)的利益就在于保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，并在持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的充分就業(yè)。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，中國(guó)就必須維持一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的匯率，以便通過(guò)增加出口來(lái)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。從歷史上看，幾乎所有勞動(dòng)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)都采取過(guò)這種具有重商主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)政策，否則就沒(méi)有可能完成從勞動(dòng)過(guò)剩的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)向資本過(guò)剩的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。從英國(guó)早期的重商主義到德國(guó)早期的李斯特主義，再到美國(guó)早期的漢密爾頓主義，直到日本和東亞的出口導(dǎo)向的現(xiàn)代重商主義政策，簡(jiǎn)直可以說(shuō)是如出一轍。隨著WTO的誕生，早期的重商主義政策已經(jīng)難以運(yùn)用了，但是，依靠一種具有競(jìng)爭(zhēng)力的匯率來(lái)達(dá)到上述目標(biāo)并不是不可以的。假如中國(guó)屈從美國(guó)的壓力而采取人民幣升值的做法，所產(chǎn)生的后果很可能是災(zāi)難性的。首先，人民幣升值一旦開始，就將是一條漫漫不歸路，這已被日元升值的痛苦經(jīng)歷所證實(shí)。其次，隨著人民幣的持續(xù)升值，中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)喪失殆盡，社會(huì)失業(yè)會(huì)持續(xù)增加。最后，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可持續(xù)，由人民幣升值所帶來(lái)的存量名義財(cái)富的短期增加，將會(huì)被長(zhǎng)期流量收入的減少所抵消，最終造成社會(huì)福利的凈損失。
保持人民幣匯率穩(wěn)定固然具有利己的一面，但同時(shí)也具有利他的一面，而且在某種意義上甚至可以說(shuō)，保持人民幣匯率穩(wěn)定的利他性要大于利己性。我們這樣說(shuō)的根據(jù)在于，中國(guó)不僅是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果還是被世界所分享的。因此，保持人民幣匯率穩(wěn)定和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，不僅對(duì)中國(guó)自己是有利的，而且對(duì)于全世界都是有利的。世界分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果主要是通過(guò)以下渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)的：首先是出口渠道。中國(guó)通過(guò)出口價(jià)廉物美的商品給全世界消費(fèi)者創(chuàng)造了消費(fèi)者剩余，并使很多具有產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力的國(guó)家走上了高端國(guó)際分工的軌道，從而使得這些國(guó)家從消費(fèi)和生產(chǎn)兩個(gè)方面增加了經(jīng)濟(jì)福利。其次是原材料進(jìn)口渠道。第三是中間品進(jìn)口渠道。第四是資本裝備品進(jìn)口渠道。第五是奢侈品進(jìn)口渠道。所有以上這些進(jìn)口渠道在滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)各種進(jìn)口需求的同時(shí)，也帶動(dòng)了眾多相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正是由于這樣的意義，中國(guó)正在發(fā)揮著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。第六是中國(guó)吸收世界各國(guó)的FDI渠道。中國(guó)通過(guò)吸收來(lái)之于世界各國(guó)的跨國(guó)公司的直接投資，既加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也為所有進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)公司的母國(guó)提供了非？捎^的國(guó)民收入。第七，是中國(guó)官方對(duì)外投資渠道。借助這個(gè)渠道，中國(guó)把剩余的外匯儲(chǔ)備提供給整個(gè)世界，從而增加了全球的貨幣供給，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。假如中國(guó)按照美國(guó)的要求實(shí)施人民幣升值，現(xiàn)行的以中國(guó)為紐帶的世界經(jīng)濟(jì)格局就會(huì)受到巨大的沖擊，其結(jié)果不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯，而且還會(huì)嚴(yán)重威脅整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與繁榮。所以，我們的結(jié)論是，人民幣匯率升值不僅對(duì)中國(guó)自己不利，而且也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)難以想象的損失。關(guān)于這一點(diǎn)，我們已經(jīng)可以從中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差實(shí)際上是整個(gè)亞洲、乃至于世界對(duì)美國(guó)的順差這一事實(shí)中觀察到。
最后，即使從美國(guó)的利益來(lái)看，人民幣升值也是不可取的。首先，中美貿(mào)易的嚴(yán)重失衡，責(zé)任并不在于中國(guó)，而是在于美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)。美國(guó)人之所以敢于過(guò)度消費(fèi)，無(wú)非就是因?yàn)槊涝菄?guó)際通貨、美國(guó)是世界貨幣的本位國(guó)家這一優(yōu)勢(shì)。因此，在美國(guó)要求中國(guó)的人民幣升值之前，其實(shí)美國(guó)最應(yīng)該做的事情是控制美元發(fā)行量，并教導(dǎo)美國(guó)人民如何節(jié)儉。假如美國(guó)做不到這一點(diǎn)，或者因?yàn)槭澜缟嫌刑嗟母邇?chǔ)蓄國(guó)家需要有美國(guó)這樣一個(gè)高消費(fèi)的國(guó)家來(lái)提供一個(gè)世界最大的市場(chǎng)，那么，美國(guó)單方面要求中國(guó)人民幣升值也是沒(méi)有道理的，而且對(duì)于美國(guó)也是絕無(wú)好處的。這是因?yàn)樵谕ㄟ^(guò)人民幣升值而排擠掉了中國(guó)這樣一個(gè)低成本商品供應(yīng)國(guó)以后，美國(guó)的貿(mào)易逆差將會(huì)因?yàn)閺谋戎袊?guó)的供給成本遠(yuǎn)高出很多的替代國(guó)家進(jìn)口商品而趨于擴(kuò)大。事實(shí)上，可以替代中國(guó)的國(guó)家實(shí)在太多，絕對(duì)輪不到美國(guó)自己來(lái)取代中國(guó)生產(chǎn)的地位。到了那時(shí)，美國(guó)既無(wú)法獲得作為替代生產(chǎn)者的好處，同時(shí)又將喪失大部分進(jìn)口中國(guó)商品而帶來(lái)的消費(fèi)者剩余。所以，美國(guó)要求人民幣升值的主張很可能產(chǎn)生損人不利己的后果，這與中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定所造成的利己又利他的后果將形成鮮明的對(duì)照。
至此，我們可以這樣認(rèn)為，美國(guó)要求人民幣匯率升值根本就是一種無(wú)理取鬧，或者是出于美國(guó)國(guó)會(huì)少部分人出于遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的別有用心。在這種情況下，假如中國(guó)對(duì)此無(wú)理要求作出讓步，就將會(huì)使中國(guó)蒙受極大的損失，并使整個(gè)世界為此支付巨大的成本。因此，我們無(wú)論是出于利己的目的，還是出于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮的公心，都必須堅(jiān)持人民幣匯率不升值的立場(chǎng)。假如事后美國(guó)政府要對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品采取加征關(guān)稅的做法，我們也不要因之退卻，相反，我們應(yīng)當(dāng)積極利用WTO的仲裁機(jī)制據(jù)理力爭(zhēng)，并準(zhǔn)備迎接一場(chǎng)基于理性與智慧的貿(mào)易戰(zhàn)。
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