各相關(guān)企業(yè)：
為鼓勵和支持我市企業(yè)更好地實施“走出去”戰(zhàn)略，積極有效開展對外投資合作業(yè)務(wù)，根據(jù)《廈門市商務(wù)局廈門市財政局關(guān)于印發(fā)〈廈門市對外投資合作專項資金管理實施細則〉的通知》（廈商務(wù)〔2013〕336 號）的精神，將對我市企業(yè)開展境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和對外援助等對外投資合作業(yè)務(wù)予以支持�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、支持內(nèi)容、方式及標(biāo)準
（一）直接補助。
1．投資額補助。
（1）對臺投資補助。按實際匯出投資額給予每美元0.3元人民幣的補助。
（2）國際化營銷網(wǎng)絡(luò)補助。在境外設(shè)立倉儲物流平臺、零售和批發(fā)網(wǎng)點、售后服務(wù)網(wǎng)點等營銷網(wǎng)絡(luò)平臺，實際投資額超過50萬美元的，按實際匯出投資額給予每美元0.02元人民幣的補助。
（3）優(yōu)勢制造業(yè)投資合作，包括LED制造業(yè)、汽車制造業(yè)等，按實際匯出投資額給予每美元0.1元補助。
（4）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市重點產(chǎn)業(yè)補助。對節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)等投資項目，按實際匯出投資額給予每美元0.1元人民幣補助。
（5）對技術(shù)研發(fā)投資合作項目，按實際匯出投資額給予每美元0.1元人民幣補助。
2.前期費用補助。
對企業(yè)為從事境外投資（不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益）、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作，在項目所在國注冊（登記）、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議）之前，為獲得項目委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費，勘測、調(diào)查費，項目可行性研究報告、安全評估報告編制費，購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費，規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費等費用，按實際發(fā)生費用的50%給予支持。一個項目只能享受一次支持。增資項目不予支持。
3.資源回運運、保費補助。
我市企業(yè)開展境外資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)合作，將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的合作產(chǎn)品運回國內(nèi)，以及企業(yè)實施對外承包工程項目換回的、不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運回國內(nèi)，對從境外起運地至國內(nèi)口岸間的運保費，給予企業(yè)不超過其實際支付費用20%的補助。計算運保費的資源產(chǎn)品進口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
4.“走出去”人員人身意外傷害、工傷保險補助。
對在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險機構(gòu)投保的人身意外傷害和工傷保險費用給予實際支出保費70%的補助，每人最高保險金額累計不超過100萬元人民幣。
5.企業(yè)投保海外投資保險的保費補助。
對企業(yè)開展對外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險的保費給予不高于實際繳納保費50%的補助。
6.對經(jīng)市商務(wù)主管部門批準的勞務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)和營運費用(包括場租、設(shè)備、網(wǎng)站建設(shè)等) 給予不超過實際支出經(jīng)費50%的補助；對開展對外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)，根據(jù)實際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予每人次600元的補助。
7.境外突發(fā)事件處置費用補助。
境外突發(fā)事件指從事對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用，補助標(biāo)準參照《財政部、外交部關(guān)于印發(fā)〈臨時出國人員費用開支標(biāo)準和管理辦法〉的通知》（財行[2001]）73號）執(zhí)行。
（二）貸款貼息。
對企業(yè)從事境外投資和對外承包工程，用于項目經(jīng)營的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可從境內(nèi)銀行取得，也可由企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國銀行在境外的分支機構(gòu)取得;特許經(jīng)營類對外承包工程項目的貸款可由境外項目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國銀行在境外的分支機構(gòu)取得。
人民幣和外幣貸款貼息額不超過項目實際利息的70%，外幣貼息額按貸款當(dāng)年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價折算成人民幣計算。貸款貼息支持累計不超過三年。
（三）資本金投入。
對本市優(yōu)勢制造業(yè)或有特殊政治和經(jīng)濟意義的投資合作項目給予國有成分資本金注入的支持，資本注入金以單個項目中方實際投資額的10%為限（以投資時中國人民銀行公布的人民幣中間價折算），最高不超過500萬元人民幣。
（四）補助限額。
每家企業(yè)當(dāng)年獲得專項資金支持累計金額不超過200萬元人民幣，資本金投入扶持項目不受此限制。補貼金額不到一萬元人民幣的項目不予申報。
二、申請企業(yè)和項目應(yīng)具備的條件
（一） 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
1.在我市依法注冊，具有獨立企業(yè)法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）；
2.依法取得開展對外投資合作的資格；
3.近五年來無嚴重違法違規(guī)行為；
4.按國家有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計資料、年檢、在外人員資料；
5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
（二） 企業(yè)申請的項目應(yīng)符合以下條件：
1.經(jīng)國家有關(guān)部門核準、登記或備案；
2.已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，項目合同或合作協(xié)議生效；
3.遵守所在國法律，注重環(huán)境保護，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，履行社會責(zé)任；
4.項目金額標(biāo)準：
投資額補助中，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)項目、技術(shù)研發(fā)項目中方實際投資額不低于30萬美元；其他境外投資中方實際投資額不低于50萬美元。
5.項目適用時間：
（1）申請投資額補助的項目，境外注冊（登記）時間及取得商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門核準文件和證書時間在2012年12月31日前，并于2010年1月1日至2012年12月31日前實際匯出投資額的項目。
（2）申請前期費用的項目，新設(shè)類項目的境外注冊（登記）時間、并購類項目的合同生效時間、境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項目的境外注冊、協(xié)議（合同）簽訂、取得資源證、捕魚許可證或租賃土地時間在2012年1月1日至2012年12月31日期間。
（3）申請貸款貼息的項目，其項目合同和貸款合同（協(xié)議）在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報關(guān)單為準）。
（4）申請資源回運費用補助的項目，其項目合同（協(xié)議）在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報關(guān)單為準）。
（5）申請勞務(wù)平臺建設(shè)和營運費用和平臺中外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)補助的項目，應(yīng)是在2012年1月1日至2012年12月31日期間批準并實施建設(shè)以及實際派出勞務(wù)人員的項目。
（6）申請走出去人員人身意外傷害、工傷保險補助和海外投資保險補助的項目，項目在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，實際保費在上述時間內(nèi)發(fā)生并支付。
（7）申請境外突發(fā)事件處置費用補助的項目，突發(fā)事件在2012年1月1日至2012年12月31日期間發(fā)生，并且項目合同（協(xié)議）在此期間執(zhí)行。
三、申報及資金撥付程序：
（一）企業(yè)須嚴格按照2013年對外投資合作專項資金申報指南及說明（附件1、2）的有關(guān)要求提供材料，并于11月15日前向市商務(wù)局報送申請材料一式兩份。
（二）市商務(wù)局和市財政局對申報材料進行初審，并委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對申報材料進行集中評審，剔除不符合條件的申報項目和金額，在11月30日前確定支持項目和支持金額。
（三）市財政局12月5日將補助資金直接撥付給項目申請單位的指定賬戶。
（四）企業(yè)收到專項資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向市商務(wù)局反饋。
四、其他事項
（一）當(dāng)年已獲得相同性質(zhì)的其他中央和省、市財政專項資金支持的項目，不得申請本年度對外投資合作專項資金支持。
（二）各項目申報企業(yè)要認真審核上報材料，確保材料完整、真實、準確。企業(yè)申請材料要按相關(guān)規(guī)定妥善保管，以備核查。市財政局和市商務(wù)局將隨機抽取相關(guān)資料的原件進行審核。
（三）對違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假騙取、套取補助資金的單位，除全額收回補助資金外，取消以后年度申請資格，同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
附件：
1.2013年對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金申報指南表.xls
2.2013年對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金申報指南說明.doc
3.企業(yè)申報確認表.doc
4.企業(yè)申報項目明細表.xls
5.駐外經(jīng)濟商務(wù)參贊處（室）意見.xls
6.直接補助項目基本情況及費用支出情況明細表.xls
7.資源回運費用單據(jù)明細表.xls
8.申請貼息項目基本情況.xls
9.銀行貸款收息結(jié)算情況表.xls
10.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細表.xls
11. 境外突發(fā)事件處置費用審查明細表.xls
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