廈門全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度 近年來,我市持續(xù)推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度各項(xiàng)工作,全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,深度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至2022年12月31日,全市實(shí)有商事主體84.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)10.4%。2022年新增商事主體17.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)17.6%,增長(zhǎng)率全省第一。 全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單于2018年正式發(fā)布,2019年、2020年和2022年數(shù)次迭代更新、不斷“瘦身”。《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》大幅壓縮了市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制范圍,2022年6月,市發(fā)改委、市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面貫徹落實(shí)<市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)>的通知》,并牽頭開展相關(guān)工作,取得階段性成效。 我市不斷建立完善破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘工作機(jī)制。各相關(guān)部門均在官網(wǎng)公開“破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘”受理電話及聯(lián)系人名單,為企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域掃除隱性障礙。同時(shí),我市還建立典型案例通報(bào)整改工作機(jī)制,對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例進(jìn)行通報(bào)并推動(dòng)整改。 在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面,我市持續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,大力推進(jìn)“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”、“證照分離”等改革措施,提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利度。2022年,我市做好211項(xiàng)省級(jí)下放審批權(quán)限事項(xiàng)的承接落地工作,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,大力推行“減環(huán)節(jié)”、“減材料”、“減時(shí)限”、“減跑動(dòng)”,完善事中事后監(jiān)管措施。目前,全部下放事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限均在省里規(guī)定50%的基礎(chǔ)上壓縮至法定時(shí)限的35%以內(nèi),112個(gè)事項(xiàng)壓縮到法定時(shí)限的9%以內(nèi),其中103個(gè)事項(xiàng)做到即來即辦,約占下放事項(xiàng)的一半;通過電子證照調(diào)用、減少材料流轉(zhuǎn)等方式減少辦事材料350多份。 2023年,待國(guó)家發(fā)布新一版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》后,我市將根據(jù)國(guó)家相關(guān)工作部署,扎實(shí)做好新一版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》落地實(shí)施工作,探索新領(lǐng)域的行政審批簡(jiǎn)化工作,廣泛聽取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)意見,持續(xù)推進(jìn)我市放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)工作。 同時(shí),我市還將多方式、多維度創(chuàng)新推動(dòng)破除隱性壁壘工作開展,持續(xù)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本,并以省效能評(píng)估平臺(tái)為抓手,切實(shí)做好市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估各項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)“全國(guó)一張清單”管理模式,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范管理,確保市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度穩(wěn)妥有序?qū)嵤,不斷提升市?chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能。
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