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ATA新成員介紹

　　隨著ATA單證冊制度越來越廣泛的應(yīng)用，其在臨時進出口貨物中的重要性日益突顯，ATA的大家庭也不斷擴大，特別是今年以來，ATA又陸續(xù)增添了阿聯(lián)酋、波黑、墨西哥等新成員。至此，正式實施ATA制度的成員國（或地區(qū)）已達71個。
　　一、阿聯(lián)酋正式實施ATA單證冊制度
　　阿聯(lián)酋自2011年4月1日起正式實施ATA單證冊制度。有關(guān)情況如下：
　　1. 迪拜工商會自2011年4月1日起成為第69個世界ATA單證冊連保體系成員。
　　2. 阿聯(lián)酋海關(guān)根據(jù)《伊斯坦布爾公約》及其附約A（暫準進口文件），附約B.1（展覽會、交易會、會議及類似活動）的規(guī)定接受ATA單證冊。
　　3. 不接受郵運單證冊。
　　4. 接受過境單證冊。
　　5. 接受無人伴隨貨物單證冊。
　　6. 單證冊可用英文制作，其他語言海關(guān)可要求提供翻譯件。
　　7. ATA單證冊項下所有臨時進出阿聯(lián)酋的貨物在辦理進口、復(fù)出口、出口、復(fù)進口手續(xù)時均要接受海關(guān)查驗。
　　8. ATA單證冊項下貨物如因銷售、贈送、丟失、被盜或損毀等原因無法復(fù)出口，阿聯(lián)酋海關(guān)將征收各類稅費（包括罰金，最高可達關(guān)稅兩倍）。
　　請注意，無論任何原因造成的不能復(fù)出口都適用上述規(guī)定。進口各稅和罰金將按照海關(guān)法和實施規(guī)定進行核算。
　　9. 若發(fā)現(xiàn)以下情況，持證人將被處罰：
　　1) 未遵守海關(guān)規(guī)定的最遲復(fù)出口或復(fù)進口期限；
　　2) 未在進口、出口、復(fù)出口、復(fù)進口阿聯(lián)酋關(guān)境時提交ATA單證冊文件供海關(guān)查驗簽注；
　　3) 當(dāng)貨物無論何種原因不能復(fù)出口或復(fù)進口時，未書面通知海關(guān)�？砂慈缦碌刂吠ㄖｊP(guān)：
　　Customs can be notified at the following address:
　　The UAE Federal Customs Authority
　　P.O. Box 111333
　　Dubai (UAE)
　　Tel: + 9714 3119900 / Fax: + 9714 3930199
　　4) 虛假申報貨值。這種情況可能還將引發(fā)沒收查扣貨物以及提出起訴等多種后果。
　　罰金最高有可能達到貨物價值的三倍，且必須繳納。其他違反海關(guān)規(guī)定的行為若被證實，也將適用海關(guān)法和實施規(guī)定進行處罰。
　　10. 可接受ATA單證冊報關(guān)手續(xù)的海關(guān)為阿拉伯聯(lián)合酋長國的阿布扎比、迪拜兩成員國海關(guān)辦公室：

口岸名稱	工作日	辦公時間
Abu Dhabi – Port Zayed	周日-周四周五周六	早7：30-晚2：30 關(guān)閉早8：00-晚1：00
Abu Dhabi – International Airport	周六-周四周五	早8：00-晚8：00 關(guān)閉
Dubai – Jabel Ali Port	周日-周四周五周六	早7：30-晚2：30 關(guān)閉早8：00-晚1：00
Dubai International Airport	周六-周五	早8：00-晚8：00
Al-Maktoum International Airport	周六-周五	早8：00-晚8：00

　　11. 迪拜工商會已被授權(quán)支付和接收與ATA單證冊制度運作相關(guān)的費用。
　　12. 迪拜工商會已按加入ATA連保體系要求向WATAC秘書局提交了合法簽署的議定書和聲明書。
　　13. 按世界商會聯(lián)合會要求，迪拜工商會已向WATAC秘書局提交了的保函。
　　14. 阿聯(lián)酋ISO國家代碼為：AE

　　一、波黑正式實施ATA制度
　　波斯尼亞和黑塞哥維那自2011年4月18日起正式實施ATA單證冊制度，具體情況如下：
　　1. 波黑外貿(mào)商會自2011年4月18日起成為第70個世界ATA連保體系成員。
　　2. 波黑海關(guān)依據(jù)世界海關(guān)組織1990年6月26日通過的《伊斯坦布爾公約》規(guī)定接受ATA單證冊。波黑加入了《伊斯坦布爾公約》主約以及除附約E（部分免除進口稅貨物）以外的所有附約。具體包括：
　　附約A（暫準進口文件）
　　附約B.1（展覽會、交易會、會議及類似活動）
　　附約B.2 (專業(yè)設(shè)備)
　　附約B.3（集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動有關(guān)的進口貨物）
　　附約B.4（與制造活動有關(guān)的進口貨物）
　　附約B.5（教育、科學(xué)或文化用品）
　　附約B.6（旅游者個人物品和體育用品）
　　附約B.7（旅游廣告材料）
　　附約B.8（邊境貿(mào)易進口貨物）
　　附約B.9（為慈善目的進口的貨物）
　　附約C（運輸工具）
　　附約D（動物）
　　如上所述，波黑未加入附約E，因此附約E所指部分免除進口稅的貨物不能使用ATA單證冊辦理暫準進口手續(xù)，但可用ATA單證冊辦理過境手續(xù)。
　　3. 接受過境單證冊。
　　4. 不接受郵運單證冊。
　　5. 不接受無人伴隨貨物單證冊。
　　6. 單證冊可用英文、克羅地亞文、塞爾維亞文、波斯尼亞文制作，其他語言海關(guān)可要求提供翻譯件。
　　7. 以下海關(guān)辦公室已被授權(quán)查驗ATA單證冊。
　　A. 與塞爾維亞邊境接壤地區(qū)：
　　- Raca- Pavlovica most- Karakaj- Vardi?te- Uvac- Ustibar
　　- eljeznicka stanica Bijeljina (Bijeljina railway station)
　　- eljeznicka stanica Zvornik (Zvornik railway station)
　　B. 與克羅地亞邊境接壤地區(qū)：
　　- Brcko- Ora?je- ?amac- Gradi?ka- Izacic- Kamensko- Gorica- Doljani- Brod- Hukica Brdo- Strmica- Novi Grad
　　- eljeznicka stanica Brcko (Brcko railway station)
　　- eljeznicka stanica ?amac (?amac railway station)
　　- eljeznicka stanica Dobrljin (Dobrljin railway station)
　　- eljeznicka stanica Martin Brod (Martin Brod railway station)
　　- eljeznicka stanica Capljina (Capljina railway station)
　　C. 與黑山邊境接壤地區(qū):
　　- Hum - Klobuk- Deleu?a - Metaljka
　　D. 機場邊境口岸：
　　- Airport Sarajevo- Airport Mostar- Airport Banja Luka- Airport Tuz
　　8. 波黑海關(guān)已授權(quán)波黑外貿(mào)商會作為ATA國家擔(dān)保和簽證機構(gòu)。
　　9. 波黑外貿(mào)商會已被授權(quán)支付和接收與ATA單證冊制度運作相關(guān)的費用。
　　10. 波黑外貿(mào)商會已按加入ATA連保體系要求向WATAC秘書局提交了合法簽署的議定書和聲明書。
　　11. 按世界商會聯(lián)合會要求，波黑外貿(mào)商會已向WATAC秘書局提交了的保函。
　　12. 波黑ISO國家代碼為：BA
　　三、墨西哥正式實施ATA單證冊制度
　　墨西哥自2011年5月16日起正式實施ATA單證冊制度，具體情況如下：
　　1. 墨西哥城國家商會（CANACO）自2011年5月16日起成為第71個世界ATA連保體系成員。
　　2. 墨西哥海關(guān)依據(jù)以下公約接受ATA單證冊：
　　《關(guān)于貨物暫準進口的ATA單證冊海關(guān)公約》（簡稱《ATA公約》，1961年12月6日于布魯塞爾通過）；
　　《關(guān)于專業(yè)設(shè)備暫時進口的海關(guān)公約》及其附約A和B（1961年6月8日于布魯塞爾通過）；
　　《關(guān)于便利在展覽會、交易會、會議或類似活動中展示或使用的貨物暫時進口海關(guān)公約》（1961年6月8日于布魯塞爾通過），但對如下內(nèi)容做出保留：墨西哥政府指出雖加入該公約，但公約第6條第一款第1項有關(guān)按照公約第23條對外國樣品征收進口關(guān)稅的內(nèi)容不適用于墨西哥。因此，按照此項保留，墨西哥海關(guān)對展會后不準備復(fù)出口的無商業(yè)價值的貨物征收相關(guān)費用；
　　《關(guān)于便利商業(yè)樣品和廣告材料進口的國際公約》（1952年12月7日于日內(nèi)瓦通過）。
　　3. 國內(nèi)法規(guī)
　　墨西哥海關(guān)允許暫準進口貨物在境內(nèi)停留6個月。該期限屆滿前，應(yīng)持證人申請，海關(guān)可將復(fù)出口期限再延長6個月。
　　4. 不接受過境單證冊。
　　5. 不接受郵運單證冊。
　　6. 接受無人伴隨貨物單證冊。
　　7. 單證冊可用西班牙文制作，其他語言海關(guān)可要求提供翻譯件。
　　8. 以下海關(guān)辦公室已被授權(quán)查驗ATA單證冊。

序號	海關(guān)名稱	進口申報受理時間	出口申報受理時間	具體業(yè)務(wù) 負責(zé)科室	業(yè)務(wù)科室工作時間
1	Customs of Tijuana	Mon.-Fri.:8.00-16.00 Sat.-Sun.: 10.00-16.00	Mon.-Fri.:6.00-20.00 Sat.-Sun.: 10.00-16.00	Customs Section of International Airport “General Abelando L. Rodriguez”	Mon.-Fri.: 9.00-17.00 Sat. 9.00-13.00
2	Customs of Ciudad Juarez	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Customs Section of International Bridge “Zaragoza Isleta	Mon.-Fri.: 8.00 - 21.00 Sat. 10.00-15.00
2	Customs of Ciudad Juarez	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat.: 9.00-15.00	Customs of “San Jeronimo Santa Teresa”	Mon.-Fri.: 9.00-17.00 Sat. 9.00-13.00
3	Customs of Nuevo Laredo	Mon.-Fri.:8.00-24.00 Sat. 8.00-16.00 Sun. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:6.00-23.00 Sat. 8.00-15.00 Sun. 10.00-14.00	Railway Bridge Import and Export	Mon.-Sun.: 00.00-24.00
4	Customs of Altamira	Mon.-Fri.:9.00-20.00 Sat. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:9.00-20.00 Sat. 10.00-14.00
5	Customs of Veracruz	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 8.00-14.00	Mon.-Fri.:8.00-18.00 Sat. 8.00-14.00	Customs Section of International Airport “General Heriberto Jara Corona”	Mon.-Fri.:8.00-14.00
6	Customs of Manzanillo	Mon.-Fri.:9.00-21.00 Sat. 8.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-21.00 Sat. 8.00-15.00	Railway Import and Export	Mon.- Fri.: 00.00-24.00 Sat. 00.00-17.00 Sun. 10.00-11.00
7	Customs of Monterrey	Mon.-Fri.:8.00-20.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00	Customs Section of International Airport “General Mariano Escobedo”	Mon.-Fri.:8.00-20.30 Sat. 10.00-14.00
8	Customs of Guadalajara	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-13.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-15.00	Customs Section of Puerto Vallerta	Mon.-Fri.:8.00-15.00 Sat. 9.00-13.00
8	Customs of Guadalajara	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-13.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 9.00-15.00	Customs Section Intermodal Railway Terminal	Mon.- Fri.:8.00-15.00
9	Customs of Cancun	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Customs Section of Morelos Port	Mon.- Fri.:10.00-15.00
9	Customs of Cancun	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Mon.-Fri.:9.00-15.00	Customs Section of International Airport Cozumel	Mon.- Fri.:8.00-15.00
10	Customs of International Airport of Mexico City	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 10.00-14.00	Mon.-Fri.:8.00-20.00 Sat. 10.00-14.00

　　9. 墨西哥海關(guān)已授權(quán)墨西哥城國家商會作為ATA國家擔(dān)保和簽證機構(gòu)。
　　10. 墨西哥城國家商會已被授權(quán)支付和接收與ATA單證冊制度運作相關(guān)的費用。
　　11. 墨西哥城國家商會已按加入ATA連保體系要求向WATAC秘書局提交了合法簽署的議定書和聲明書。
　　12. 按世界商會聯(lián)合會要求，墨西哥城國家商會已向WATAC秘書局提交了的保函。
　　13. 墨西哥ISO國家代碼為：MX
　　14. 墨西哥關(guān)于ATA單證冊制度運作的特殊規(guī)定：
　　若貨物前往墨西哥關(guān)境，各締約擔(dān)保機構(gòu)必須提示持證人在抵達前向墨西哥海關(guān)通報使用ATA單證冊的相關(guān)信息。
　　持證人應(yīng)該使用墨西哥城國家商會網(wǎng)站www.camaradecomerciodemexico.com.mx/ata/ 的ATA單證冊在線注冊系統(tǒng)，將如下信息進行錄入：
　　1) ATA單證冊類型（原件，替代，續(xù)簽）
　　2) ATA單證冊號碼
　　3) 替代/續(xù)簽單證冊號碼
　　4) 擔(dān)保機構(gòu)名稱
　　5) 持證人名稱（綠色封面A欄內(nèi)容）
　　6) 授權(quán)代表名稱（綠色封面B欄內(nèi)容）
　　7) 簽發(fā)日/到期日（輸入年/月/日）
　　8) 貨物用途（單證冊C欄所示）
　　9) 貨物描述
　　10) 貨物總件數(shù)（清單第3列）
　　11) 貨物總價值（清單第5列）
　　12) 運輸方式（海運，空運或陸路運輸）
　　13) 訪問墨西哥的目的
　　持證人應(yīng)使用CANACO網(wǎng)站鏈接完成數(shù)據(jù)錄入。該鏈接內(nèi)有指南協(xié)助持證人完成相關(guān)內(nèi)容。
　　建議各締約擔(dān)保機構(gòu)將此鏈接接入自己的網(wǎng)頁，以便持證人獲得多種訪問途經(jīng)。
　　持證人必須在線填寫信息，墨西哥城國家商會ATA負責(zé)人將通知持證人信息提供是否完整合格。
　　一旦信息完整合格，墨西哥城國家商會ATA負責(zé)人將把信息傳輸至墨西哥海關(guān)以便在單證冊貨物抵達時接受單證冊。

貿(mào)促會法律事務(wù)部王雅紅整稿

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