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廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)資金管理辦法政策解讀 一、背景依據(jù)
為做好廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2023〕9號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》（財(cái)辦建〔2024〕21號(hào)）等文件精神，以及財(cái)政預(yù)算和中央投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，制定了《廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），由廈門市商務(wù)局、廈門市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)。
二、主要內(nèi)容《辦法》共七章二十七條。
1.第一章總則。明確制定《辦法》的目的，強(qiáng)調(diào)廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的用于支持廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。明確工作專班組成及工作專班各單位職責(zé)。
2.第二章支持范圍。明確廈門市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)資金支持范圍，從《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》（財(cái)辦建〔2024〕21號(hào)）引用的五個(gè)方向均予以支持，并結(jié)合我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步提出重點(diǎn)扶持項(xiàng)目方向，引導(dǎo)我市企業(yè)專項(xiàng)對(duì)點(diǎn)建設(shè)，加快建設(shè)我市具有特色的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，形成一批示范性重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)。一是明確統(tǒng)一采取財(cái)政補(bǔ)助的資金扶持方式，但對(duì)于重大項(xiàng)目，保留采取其他扶持方式的可能性。二是根據(jù)我市實(shí)際，對(duì)不同方向項(xiàng)目制訂了不同的扶持比例。三是經(jīng)與商務(wù)部、兄弟城市多次交流研討，明確投資額的核定范圍。
4.第四章申請(qǐng)、審核和資金撥付。
一是明確了項(xiàng)目申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料要求。
二是明確了各單位項(xiàng)目征集及審批流程，要求需各區(qū)實(shí)地核查項(xiàng)目后報(bào)送市商務(wù)局匯總，并通過(guò)聯(lián)審小組、專家評(píng)審、項(xiàng)目公示后，才可撥付資金。三是允許根據(jù)進(jìn)度分期撥付，減緩建設(shè)主體的資金壓力，并強(qiáng)調(diào)對(duì)已獲得過(guò)中央財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不再安排本項(xiàng)扶持資金。
5.第五章項(xiàng)目實(shí)施管理與驗(yàn)收。《辦法》強(qiáng)調(diào)各單位項(xiàng)目跟蹤、管理、驗(yàn)收的注意要點(diǎn)，市商務(wù)局將視情收回全部或部分因故終止的項(xiàng)目扶持資金。
6.第六章監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)扶持資金使用管理，市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同各區(qū)將對(duì)試點(diǎn)扶持資金安排使用情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
7.第七章附則。主要明確《辦法》解釋和有效期。
三、政策有效期及組織實(shí)施《辦法》自文件印發(fā)之日起實(shí)行，有效期3年。《辦法》由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話聯(lián)系人：廈門市商務(wù)局 羅健鵬 電話：2855859
（廈門市商務(wù)局）
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