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廈門市商務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)管理的通知 各區(qū)商務(wù)主管部門，各行業(yè)商協(xié)會(huì)，各有關(guān)商家：
為有效防范化解商務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)有力地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)建商家與消費(fèi)者之間良性互動(dòng)、互利共贏的循環(huán)模式，依據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理辦法（試行）》（下稱“《管理辦法》”）的相關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范發(fā)卡行為
商務(wù)領(lǐng)域法人企業(yè)要嚴(yán)格自律，在開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)，按照《管理辦法》的明確要求，及時(shí)向商務(wù)主管部門辦理備案手續(xù)。已備案的發(fā)卡企業(yè)，應(yīng)通過顯著位置公示或主動(dòng)向購(gòu)卡人提供單用途商業(yè)預(yù)付卡章程。企業(yè)應(yīng)按照購(gòu)卡人提出要求簽訂詳盡的購(gòu)卡協(xié)議，并切實(shí)履行全面的提示告知義務(wù)，確保購(gòu)卡人充分知曉并認(rèn)可購(gòu)卡章程、協(xié)議中的各項(xiàng)內(nèi)容，保障購(gòu)卡人的知情權(quán)與選擇權(quán)。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
市、區(qū)商務(wù)主管部門將充分整合資源，運(yùn)用主流媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多渠道、多樣化的宣傳形式，廣泛向商家和消費(fèi)者深入宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡的相關(guān)法律法規(guī)。積極鼓勵(lì)商家引入并應(yīng)用“安心消費(fèi)超市”模式（如支付寶“安心付”、美團(tuán)“過期自動(dòng)退”、抖音“未核銷自動(dòng)退”等有資質(zhì)的第三方平臺(tái)預(yù)付式消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景），同時(shí)通過持續(xù)的宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)、理性、審慎的消費(fèi)觀念，顯著提升消費(fèi)者對(duì)預(yù)付卡的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、發(fā)揮行業(yè)自律
各行業(yè)商協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮自身的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督引導(dǎo)作用，從強(qiáng)化行業(yè)自律、樹立行業(yè)誠(chéng)信形象的高度出發(fā)，有力督促商務(wù)領(lǐng)域法人企業(yè)，在開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)按照要求向商務(wù)主管部門辦理備案。此外，各行業(yè)商協(xié)會(huì)要積極主動(dòng)地引導(dǎo)商家采用“安心消費(fèi)超市”模式，在助力商家有效鎖定潛在客戶群體、大幅提升促銷效果的同時(shí)，切實(shí)保障消費(fèi)者的資金安全，促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)形成健康、有序、可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展模式。
四、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)
各區(qū)商務(wù)主管部門要切實(shí)加大對(duì)商務(wù)領(lǐng)域法人企業(yè)發(fā)卡行為的日常監(jiān)管力度，建立健全常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)深入開展單用途商業(yè)預(yù)付卡的監(jiān)管執(zhí)法檢查工作，督促法人企業(yè)及時(shí)辦理備案手續(xù)。針對(duì)無需備案和無需繳交保證金的發(fā)卡商家，積極引導(dǎo)其應(yīng)用“安心消費(fèi)超市”模式，從而進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。
廈門市商務(wù)局
2025年3月3日
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