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廈門市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施政策解讀 一、背景依據(jù)
2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”。2025年2月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委<2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)辦函〔2025〕16號(hào)）。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)外資工作的決策部署，市商務(wù)局牽頭草擬了《廈門市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次印發(fā)的《若干措施》，著力從加大對(duì)外開(kāi)放力度、加強(qiáng)發(fā)展要素支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，推動(dòng)促進(jìn)我市更大力度吸引和利用外資。
三、工作進(jìn)展
市商務(wù)局開(kāi)展政策調(diào)研，召開(kāi)重點(diǎn)外商投資企業(yè)座談會(huì)， 多輪征求市直相關(guān)單位和各區(qū)政府意見(jiàn)，并在官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，相關(guān)意見(jiàn)已充分吸納。并按照制定規(guī)范性文件要求，履行了合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、政策性文件統(tǒng)一審查等程序。經(jīng)市政府研究同意，以市政府名義印發(fā)實(shí)施。
四、范圍期限
《若干措施》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，有效期屆滿后，涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，延續(xù)至政策兌現(xiàn)完畢。2025年1月1日至本措施發(fā)布之日前參照?qǐng)?zhí)行。
五、主要內(nèi)容
《若干措施》共13項(xiàng)政策條款，包括投資促進(jìn)條款3項(xiàng)、財(cái)政條款1項(xiàng)、項(xiàng)目要素保障條款6項(xiàng)、投資保護(hù)服務(wù)條款3項(xiàng)。主要內(nèi)容如下：
。ㄒ唬┘哟髮(duì)外開(kāi)放力度，提升利用外資質(zhì)量。包括擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度，拓寬吸引外商投資渠道,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)到資投資等。
。ǘ┘訌(qiáng)發(fā)展要素支持，提高投資運(yùn)營(yíng)便利。包括強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)用工、項(xiàng)目建設(shè)、金融、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、涉外資金及人員來(lái)往便利化等投資要素全方位保障，推動(dòng)項(xiàng)目落地到資，保障外資企業(yè)在廈深耕發(fā)展。
。ㄈ﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升外商投資服務(wù)水平。包括保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇，健全外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善外商投資企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制等。
六、注意事項(xiàng)
《若干措施》由市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施期間，與國(guó)家、省、市同類政策不一致的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
七、關(guān)鍵詞詮釋
實(shí)際使用外資金額是指合同外資金額的實(shí)際執(zhí)行數(shù)，包括境外投資者實(shí)際繳付的注冊(cè)資本、營(yíng)運(yùn)資金，以及受讓境內(nèi)投資者股權(quán)實(shí)際支付的交易對(duì)價(jià)。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：湯穎
電話：0592-2855805
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