記者從市發(fā)改委了解到，為全面落實福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)實施方案，日前，廈門市政府正式印發(fā)實施《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，廈門市自貿(mào)試驗區(qū)重點發(fā)展國際貿(mào)易、航運物流、金融服務、專業(yè)服務、高端制造五大產(chǎn)業(yè)集群，近期培育建設區(qū)域性融資租賃業(yè)集聚區(qū)、跨境貿(mào)易電子商務基地等十大功能性產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃提出，廈門片區(qū)將力爭經(jīng)過三至五年的改革試驗，積極推進服務業(yè)擴大開放，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快探索金融服務創(chuàng)新，基本建成兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運中心、兩岸貿(mào)易中心、兩岸區(qū)域性金融服務中心“一區(qū)三中心”發(fā)展目標。規(guī)劃還制定了廈門片區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期指標。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃十大亮點
1、加快建設“大陸對臺貿(mào)易中心”
根據(jù)規(guī)劃，廈門片區(qū)將大力發(fā)展國際名品展示交易和保稅期貨交割，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，引進更多企業(yè)和商品在區(qū)內(nèi)開展倉儲展示貿(mào)易業(yè)務，推動形成更多商品的進口交易中心。進一步提高貨物貿(mào)易通關(guān)效率，創(chuàng)新保稅與保稅延展貨物聯(lián)運模式，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。加快建設“大陸對臺貿(mào)易中心”，加強與大嶝對臺小額商品市場等載體聯(lián)動建設，積極爭取優(yōu)惠政策，放寬臺灣商品免稅額度限制。
2、放寬服務業(yè)領(lǐng)域市場準入條件
放寬服務業(yè)領(lǐng)域的市場準入條件，圍繞金融服務、航運服務、商貿(mào)服務、會展服務、專業(yè)服務、通訊服務、教育服務、旅游服務、文化服務等重點領(lǐng)域制定擴大開放措施，逐步取消投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等限制措施，營造有利于各類投資者平等準入的市場環(huán)境。深化廈臺服務業(yè)合作，深化與臺灣在通信、運輸、會展、旅游、醫(yī)療、金融、中介服務等領(lǐng)域的合作。
3、打造國際大宗商品交易中心
依托廈門口岸貿(mào)易優(yōu)勢及其周邊主要產(chǎn)業(yè)集群，引進國內(nèi)外特別是臺灣等地的各類交易主體，推進石油、有色金屬、酒類、糖類、糧油等大宗商品交易和資源配置平臺建設。積極拓展新的大宗商品品種，包括石材、化工、大宗農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、鋼材等。探索開展大宗商品中遠期衍生品交易，爭取開展期貨保稅交割業(yè)務。注重定價權(quán)和話語權(quán)提升，注重服務實體經(jīng)濟，推動平臺成為國際大宗商品交易中心、物流中心、信息中心和定價中心。
4、發(fā)展跨境電商平臺
發(fā)展跨境電商平臺，集聚跨境電商相關(guān)主體，完善與之相適應的檢驗檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)，建設跨境貿(mào)易電子商務基地。充分依托廈門與臺灣特有的？焱，實現(xiàn)載量高、成本低、時效快的對臺物流創(chuàng)新和監(jiān)管模式創(chuàng)新；利用臺灣亞太轉(zhuǎn)運中心以及“六海一空”自由經(jīng)濟示范區(qū)優(yōu)勢，吸引全國往來兩岸甚至歐美的快件貨物以廈門為口岸,通過臺灣中轉(zhuǎn)，積極打造立足兩岸、鏈動全球的跨境電商供應鏈綜合服務平臺，支撐廈門形成東南國際快件及跨境電商貨物集散轉(zhuǎn)運中心。
5、支持推進“廈蓉歐快鐵”項目
積極建設智慧港口，加快港口尤其碼頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升航運物流輻射功能，推進自動化碼頭、深水泊位、航道擴建等項目建設，調(diào)整海滄港碼頭功能，優(yōu)化提升集疏運系統(tǒng)，整合后方陸域空間，積極擴充內(nèi)貿(mào)沿海航線，大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、港內(nèi)駁運、內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)等業(yè)務。支持推進“廈蓉歐快鐵”項目及相關(guān)配套，主動融入“一帶一路”中歐物流通道建設。
6、發(fā)展國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務
發(fā)揮集裝箱運輸優(yōu)勢，進一步突破航線航班、監(jiān)管模式、運輸政策等限制，在試點基礎上擴大規(guī)模，發(fā)展航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼和港口國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務，降低國際物流成本；打造拆拼箱服務平臺，方便中小企業(yè)開展對外貿(mào)易。增設航線、航班，逐步開放地區(qū)航權(quán)，建設區(qū)域性樞紐機場和國際貨運口岸機場。
7、促進金門-廈門游艇自駕游
依托東渡國際郵輪母港，吸引國際郵輪公司設立區(qū)域總部或分支機構(gòu)，常態(tài)化運營駐港郵輪，發(fā)展境外郵輪租賃業(yè)務、郵輪金融業(yè)務、臨港郵輪旅游商業(yè)集聚區(qū)、國際郵輪旅客集散中心，吸引郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的集聚。促進金門-廈門游艇自駕游旅游業(yè)務發(fā)展。在發(fā)展兩岸郵輪航線基礎上兼顧日韓、東南亞郵輪產(chǎn)品，拓展臨港旅游商業(yè)經(jīng)濟，推動東渡國際郵輪母港成為海峽郵輪經(jīng)濟圈的核心港口。
8、建設兩岸貨幣清算中心
發(fā)展跨境人民幣結(jié)算和貸款，跨境投融資、擔保、發(fā)行人民幣債券，設立以人民幣計價交易結(jié)算的各類金融交易平臺和大宗商品現(xiàn)貨交易等業(yè)務，鼓勵廈門金融機構(gòu)與境外金融機構(gòu)開展貨幣清算業(yè)務，建設兩岸貨幣清算中心。
爭取優(yōu)惠政策，允許銀行業(yè)金融機構(gòu)憑區(qū)內(nèi)機構(gòu)和個人提交的收付款指令，直接辦理經(jīng)常項下和直接投資項下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務；在區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)的個人開展經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務，可按銀行結(jié)算賬戶制度的規(guī)定開立個人銀行結(jié)算賬戶或者個體工商戶單位銀行結(jié)算賬戶，辦理人民幣跨境收付；允許區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營和管理需要，開展境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)間的經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付業(yè)務。
9、吸引國際高端醫(yī)療品牌入駐
廈門片區(qū)積極發(fā)展社會服務業(yè)，醫(yī)療服務方面，吸引一批國際高端醫(yī)療品牌入駐，鼓勵外資投資國內(nèi)技術(shù)水平相對較弱的領(lǐng)域的專科診所。
利用保稅優(yōu)勢，發(fā)展依托大型醫(yī)療設備的醫(yī)療服務，聯(lián)動發(fā)展醫(yī)療器械、高端檢測儀器等健康服務產(chǎn)品的展示交易。深化兩岸養(yǎng)生健保、健康照護等合作。
教育服務方面，吸引臺灣及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓品牌，發(fā)展合作教育培訓機構(gòu)和職業(yè)技能培訓機構(gòu)，促進教育培訓業(yè)向國際化發(fā)展。
10、建設全球重要航空維修基地
廈門片區(qū)發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)集群，其中，飛機維修方面，鞏固現(xiàn)有結(jié)構(gòu)維修、發(fā)動機、起落架、部附件等維修能力，拓展零部件維修、零部件制造、公務機維修及改裝產(chǎn)業(yè)，擇機發(fā)展通用飛機組裝業(yè)務。創(chuàng)新航空維修監(jiān)管辦法，建設全球重要航空維修基地。
