工作中的深圳出入境檢驗檢疫局檢測人員 索有為 攝
由深圳市政府新聞辦公室等單位主辦、香港商報協(xié)辦的中外主流媒體看深圳“一帶一路”創(chuàng)新實踐聯(lián)合采訪20日走進深圳出入境檢驗檢疫局，了解該局支持廣東自貿試驗區(qū)建設發(fā)展狀況。
深圳出入境檢驗檢疫局副局長曲海峰在接受媒體采訪時介紹，該局建立原產地簽證清單管理模式，實現(xiàn)了傳統(tǒng)備案及審簽環(huán)節(jié)管理模式的突破，較好適應了自貿試驗區(qū)貨物的簽證需求。
曲海峰說，該局依托簽證業(yè)務和退證查詢數(shù)據(jù)分析，以建立原產地簽證清單為創(chuàng)新點，結合產品國產化水平評估、主要原材料/零部件來源及其他原產地判定影響因素，設定敏感產品清單，優(yōu)化簽證流程，實現(xiàn)“清單外產品即報即簽，清單內產品快審快簽”的便利化原產地簽證模式。
新簽證模式在前海片區(qū)及跨境電商貨物簽證初見成效，2015年3至8月，簽發(fā)相關原產地證書約3639份，簽證金額達1億美元，幫助企業(yè)享受進口國關稅減免約人民幣4669萬元；截至2015年7月，前海蛇口片區(qū)共進口大宗原糧479批，318萬噸，貨值11.7億美元，與去年同期相比分別增長73%、75%、29%，創(chuàng)歷史新高。
此外，該局進一步簡化報檢手續(xù)，在全國首次推行檢驗檢疫電子證書。通過建立“宜檢通服務平臺”，將經前海蛇口片區(qū)進口貨物的紙質檢驗檢疫證書變革為電子證書，簡化檢驗檢疫證書簽證流程，并提供自助查詢和打印服務，加快貨物入境后流轉效率。同時該平臺具備信息公開功能，不僅進口企業(yè)可以登錄查詢，消費者亦可通過貨物品名和進口代理商名稱等信息進行證書信息查詢。8月31日，全國質檢系統(tǒng)首份檢驗檢疫電子證書在前海蛇口片區(qū)成功出具，據(jù)2014年前海蛇口片區(qū)內檢驗檢疫證書出具情況統(tǒng)計，預計可為前海蛇口片區(qū)進口企業(yè)每年節(jié)省成本費用60多萬元，節(jié)省時間26667小時。
該局以成立跨境電商檢測聯(lián)盟為創(chuàng)新亮點，在前海蛇口片區(qū)集中技術資源打造高效、便捷的檢測平臺，制定引領性的跨境電商質量標準，實現(xiàn)對跨境電子商務的企業(yè)及商品的事前評估、入?yún)^(qū)申報、區(qū)內監(jiān)管、出區(qū)核銷、第三方檢測、聯(lián)合執(zhí)法、事后追溯等閉環(huán)監(jiān)督管理。1至8月，前海保稅港區(qū)備案進口電商達150家，備案進口商品15498品種次，為2014年的5.7倍；入?yún)^(qū)貨值5.52億元人民幣，是2014年3.8倍；完成訂單并進口郵包451.71萬單，是2014年全年的8.8倍。
據(jù)曲海峰介紹，該局依托前海灣保稅港區(qū)的毗鄰香港地緣優(yōu)勢，打造“前店后倉”檢驗檢疫監(jiān)管新型模式。從而實現(xiàn)深圳各口岸和保稅港區(qū)聯(lián)動，進一步縮短查驗時間和通關效率，有效確！扒暗旰髠}”儲運貨物便捷通關，方便貨物分批轉運至香港，減少冷藏車輛在區(qū)外滯留時間成本和運輸成本，助力企業(yè)承接香港國際倉儲業(yè)務。
曲海峰稱，該局將在繼續(xù)完善和創(chuàng)新供港商品和港產食品“前店后倉”運作模式的檢驗檢疫監(jiān)管模式，支持香港企業(yè)在“前店后倉”模式基礎上，升級為在深港同時建立銷售端與倉儲端，享受自貿試驗區(qū)通關服務便利的“雙店雙倉”深港特色通關營運模式。據(jù)統(tǒng)計，“前店后倉”新模式使相應貨物從前海保稅港區(qū)外入倉的時間由8小時減少到約1.5小時，海外入倉時間由原來的5-7天減少到現(xiàn)在2-3天，最快可實現(xiàn)上午入倉，下午配送至香港。
受惠于“前店后倉”政策，麥當勞在前海供應鏈業(yè)務實現(xiàn)了13%的增長。投入使用的前海深港國際酒類檢驗中心，為深港紅酒展示交易中心建設提供了技術支撐，同時，吸引了進口葡萄酒的產業(yè)聚集，今年前5個月前海進口葡萄酒貨值1252萬美元，同比去年增長89.1%。
