記者從今天召開的福建檢驗檢疫工作會議上獲悉，2015年，福建檢驗檢疫局緊扣
福建自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略定位，專門制定檢驗檢疫重點試驗項目，福建自貿試驗區(qū)重點試驗項目涉及檢驗檢疫23項，其中檢驗檢疫牽頭的17項，并結合福州、平潭片區(qū)實際提出4項創(chuàng)新性措施。在福建自貿試驗區(qū)公布的在福建省已發(fā)布的43項全國首創(chuàng)創(chuàng)新措施中，該局占11項，位居全省前列。
據(jù)介紹，2015年4月21日，中國（福建）自由貿易試驗區(qū)正式掛牌成立。這標志著改革創(chuàng)新試驗田、深化兩岸經濟合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)和面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地建設全面鋪開。爭取質檢總局授權下放動植物檢疫審批權限，除六大類列入負面清單的進境動植物及其產品外，其他動植物產品均有福建檢驗檢疫局實施檢疫審批，審批流程有原來的20個工作日大幅度縮減為7個工作日，許可證有效期由6個月延長為12個月，為自貿試驗區(qū)內56家相關企業(yè)帶來通關便利，提高通關效率。同時，質檢總局特別下放平潭口岸進口臺灣水生動物檢疫審批權給福建檢驗檢疫局，為全國唯一。該局積極爭取質檢總局全國唯一授權開展臺灣熟制肉類產品風險評估工作，目前進口大陸熟制肉類產品的，僅有經質檢總局風險評估的4家企業(yè)，臺灣熟肉制品的風險評估工作授權福建檢疫檢疫局開展。
福建作為對臺的前沿陣地，福建檢驗檢疫局呼應自貿試驗區(qū)建設主動研究出臺一系列先行先試對臺檢驗檢疫政策措施，質檢系統(tǒng)對臺交流“福建樣本”初具雛形。在平潭率先試點開展對臺灣認證認可結果采信和檢驗檢疫證書電子數(shù)據(jù)交換核查，對進入平潭對臺小額貿易市場銷售的臺灣小家電試點采信“臺灣經濟部標準檢驗局（BSMI）”商品驗證登陸證書，對進口臺灣白酒采信臺灣“財團法人全國認證基金會（TAF）認可”的實驗室檢測結果。截至目前已采信進口臺灣小家電產品78批，14912臺，貨值90.92萬美元，辦理相關手續(xù)從原來的90天左右縮短到現(xiàn)在的1天。2015年4月下旬，經質檢總局授權，福建檢驗檢疫局組團赴臺就兩岸檢驗檢疫證書數(shù)據(jù)交換核查事宜與臺灣相關方面進行交流商談，得到臺灣防檢局等官方機構的良好回應和走訪的魷魚公會、果園業(yè)主等企業(yè)的積極響應。該局為入閩臺車量身定做交通運輸工具快速防疫消毒系統(tǒng)，對入境臺灣車輛實施不停車、全自動、全方位的車表消毒處理，一次性并聯(lián)查驗、快速放行。2015年5月19日，8部臺灣小車搭乘“麗娜輪”由平潭澳前客運碼頭入境，標志著嵐臺客滾航線進入“客+貨+車”三優(yōu)互補的運行新模式。該局在全國率先簡化原產于臺灣商品的進口檢驗檢疫手續(xù)，對自貿試驗區(qū)與臺灣之間進出口商品除國家禁止、限制進口的商品、廢物原料、危險化學品及其包裝、大宗散裝商品外，原則上不實施檢驗，重點實施事后監(jiān)管。臺灣漁船自捕水產品申報時免予提供臺灣主管部門出具的衛(wèi)生證書。最大限度簡化手續(xù)，通關時間縮短為2天。該局全年共檢驗檢疫進口臺灣自捕水產品1442批，貨值4598萬美元，促進了兩岸水產品擴大貿易。試點海運快件進出境業(yè)務。在平潭澳前客運碼頭附近設置監(jiān)管點，以“船到即報、即報即檢、即檢即放”為原則，實施快速施檢，并設立專門窗口快速辦理通關手續(xù)。2015年3月17日，從臺北起航的“麗娜輪”號首票入境海運快件以來，平潭共驗放海運快件已突破10萬件。目前，平潭對臺海運快件實現(xiàn)常態(tài)化，每周約有3-4批。
福建檢驗檢疫局在全國首創(chuàng)推出“源頭管理、口岸驗放”的快速放行模式，為福建自貿試驗區(qū)所特有的，將進口臺灣食品農產品檢驗檢疫工作向前延伸，對臺灣食品企業(yè)的安全衛(wèi)生控制體系和產品質量安全控制過程進行審核，經審核符合要求的企業(yè)產品可以在口岸進口時實施快速驗放，大大提高通關速度。臺灣百家珍和久津實業(yè)通過申請考核，全年福州口岸通過該模式放行臺灣百家珍申報入境的果醋28批、12.05萬升、20.54萬美元。檢驗放行時間將從原來的5～7天縮短到1～2天。該局派員赴臺參加兩岸農產品檢驗檢疫研討，臺灣水果、水生動物實行“源頭管理、口岸驗放”方面取得較大進展。該局在全國率先實施原產地證簽證改革，屬地備案多點通簽、允許生產企業(yè)代辦原產地證書和憑企業(yè)聲明直接簽證等三項全國首創(chuàng)。該局全年共簽發(fā)各類原產地證13.23萬份、64.04億美元，可為企業(yè)減免進口國關稅約2.93億美元。其中自貿協(xié)定原產地證3.95萬份、18.12億美元。實施外經貿會展“港館聯(lián)動”檢驗檢疫監(jiān)管模式，平均每批次節(jié)約通關時間約1.5天，受參展商、代理商和組委會有關方面的肯定。該局對符合條件的跨境電商入境快件采取便利措施，對跨境電商業(yè)務在企業(yè)信息全備案、全口徑進出口數(shù)據(jù)掌握、流向可追溯的基礎上，率先實施“一突出”（突出企業(yè)主體責任）、“二清單”（出口和進口清單管理）、“三集中”（集中申報、集中查驗、集中放行）、爭取實現(xiàn)“四確！保ㄟM得來、出得去、管得住、放得快）工作模式。截至2015年底，福州轄區(qū)先行先試進口3批、近4.4萬美元跨境電商商品，涉及奶粉、紙尿褲等。在平潭進口38批、近312萬美元跨境電商商品，涉及奶粉、咖啡粉、紙尿褲、休閑食品等。
福建檢驗檢疫局將支持中國-東盟海產品交易所作為支持福建自貿試驗區(qū)的重點試驗項目之一，出臺“統(tǒng)一申報、集中查驗、分批核放”檢驗監(jiān)管模式。允許由交易所或指定的代理人先行統(tǒng)一辦理報檢手續(xù)，依托馬尾進口冷凍水產品集中查驗區(qū)，貨物到達馬尾口岸，準予先入庫后查驗，根據(jù)企業(yè)確定訂單信息后予以分批核放。截至目前已通過該模式進口東盟水產品581批、1.73萬噸、3055.4萬美元，占福州轄區(qū)進口貿易性水產品約四成。此模式的實施平均每個集裝箱能減少1.5天的通關時間，節(jié)省500元左右費用，促進福州口岸打造全國進口海產品集散地。為更好地服務自貿試驗區(qū)平行汽車進口產業(yè)發(fā)展，該局結合轄區(qū)進口汽車整車口岸的實際運作情況，創(chuàng)新進口汽車檢驗監(jiān)管工作機制，全力打造“流程最優(yōu)、時間最短、費用最省”的通關口岸。截至目前已檢驗進口汽車288批，3410輛，1.24億美元。其中，已實施輔助整改、驗證放行進口汽車76批，893輛，2902萬美元。為助力平潭對臺小額貿易市場發(fā)展，對原產于臺灣在平潭對臺小額商品交易市場銷售的預包裝食品、化妝品實施“快審快核”的標簽審核模式，入境報檢時免予提供標簽樣張，允許使用繁體中文，審核內容簡化約9成，審核時限由原來約7個工作日縮短為1個工作日，并為企業(yè)節(jié)省標簽費用。在平潭小額商品交易市場銷售臺灣水果實施“邊抽樣檢驗、邊上架銷售”檢驗檢疫模式，企業(yè)免附臺灣官方植物檢疫證書，經檢疫合格和2%比例抽樣送檢農殘等項目后即可上架銷售，實現(xiàn)了進口臺灣水果“上午采摘，下午上架銷售”，截至目前共受理進口水果報檢批次34批，65.34噸，17.71萬美元。
