前海第三次入選深圳年度“十大法治事件”,相關人員領獎。
域外法律查明為企業(yè)走出去、為糾紛解決機構正確適用法律等提供支持,是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要配套服務,是推動前海蛇口自貿(mào)片區(qū)營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境的基礎性工作。
2014年5月,深圳市藍,F(xiàn)代法律服務發(fā)展中心(簡稱藍海中心)成立,前海借助民間組織的力量,建成全國首個提供法律查明服務的專業(yè)平臺,開啟了前海朝著域外法律查明高地建設的征程。2015年9月20日,由最高人民法院、中國法學會和國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心共同支持設立的“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”“最高人民法院港澳臺和外國法律查明基地”“最高人民法院港澳臺和外國法律研究基地”( 簡稱“一中心兩基地”)落戶前海,則奠定了前海在域外法查明中的重要地位。
“一中心兩基地”入選廣東自貿(mào)試驗區(qū)首批制度創(chuàng)新案例
“一中心兩基地”用足加法,協(xié)同共建,在前海打造域外法律服務的信息高地和公共服務法律平臺。實行強強聯(lián)合,建設單位包括機關單位、教學研究機構、社會團體以及民非組織,實現(xiàn)了法律查明的跨地跨界合作,成為國際化法律服務的創(chuàng)新舉措。匯聚了中國法學會、國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心、中國政法大學外國法查明中心、西南政法大學中國-東盟法律研究中心、法律出版社等機構,聚合了國內(nèi)頂尖的專家資源。
“一中心兩基地”的設立,是我國大力加強涉外法律工作的重大舉措,是前海中國特色社會主義法治示范區(qū)的重要探索,是服務“一帶一路”建設、自貿(mào)試驗區(qū)和海洋強國戰(zhàn)略的實踐創(chuàng)新。有利于提升中國司法的國際公信力,幫助“走出去”企業(yè)實現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)布局、合法享受被投資國的政策法律優(yōu)勢、合理規(guī)避當中的法律風險。去年,“一中心兩基地”入選廣東自貿(mào)試驗區(qū)首批制度創(chuàng)新案例,其先行先試的經(jīng)驗得到了上級機關的認可和推廣。
藍海中心:全國首個提供法律查明服務的專業(yè)平臺
2015年10月,藍海中心接受內(nèi)地某法院的法律查明委托。該法院審理的一宗涉及馬來西亞公司法查明的案件,因查明渠道不暢拖延,當事人雙方均無法提供域外法律相關規(guī)定,幾年未能結案。藍海中心接受委托之后,僅用一個月的時間就予以解決。
藍海中心執(zhí)行理事長肖璟翊介紹,藍海中心主要為立法機關借鑒國外立法案例服務,為政府提高治理能力服務,為法院和仲裁機關解決糾紛服務,助企業(yè)走出去。中心掛牌之后,取得非常好的效果,接受了來自政府、司法系統(tǒng)、企業(yè)等的廣泛咨詢和委托,請求查明法律涉及的國家和地區(qū)包括美國、馬來西亞、開曼、港澳臺等,平臺的輻射力和影響力已初步顯現(xiàn),驗證了以民非組織延伸政府公共法律服務的思路是行之有效的。 “今后,平臺將通過跨地跨界合作,不斷豐富專家?guī)旌头少Y源庫,推動建立適用于全國的法律查明機制,服務國家‘一帶一路’戰(zhàn)略。”
前海法院:建立具有國際影響力的域外法查明數(shù)據(jù)庫
作為最高法院唯一的法律查明研究基地,前海法院緊緊圍繞國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,立足自貿(mào)試驗區(qū)建設的國際性和深化粵港澳合作的發(fā)展要求,深入探索域外法查明及適用機制創(chuàng)新。前海法院與高等院校就《涉外涉港澳臺民商事案件域外法查明機制》出具專題研究報告,并率先在全國法院系統(tǒng)內(nèi)出臺最具操作性的《深圳前海合作區(qū)人民法院域外法查明辦法》,對我國的涉外審判產(chǎn)生了積極影響。同時前海法院高度重視國際、區(qū)際私法領域的交流,發(fā)揮基地的聯(lián)系作用,成功承辦最高院主辦的“法律查明與適用”專題研討會,與全國多家高院、自貿(mào)試驗區(qū)法院、高校及查明機構圍繞目前理論研究和司法實踐中存在的問題及未來改革探索的方向進行了深入研討。
前海法院集中管轄全市一審涉外涉港澳臺商事案件,占全部案件的56%,為域外法查明累積了豐富的司法實踐經(jīng)驗。前海法院負責人表示,前海法院將繼續(xù)利用這一優(yōu)勢,與全國自貿(mào)試驗區(qū)及涉外審判多的法院就域外法查明問題積極展開學術和實務研究,并嘗試建立具有國際影響力的域外法查明數(shù)據(jù)庫、資料庫和案例庫。
(原標題:前海:打造域外法律查明高地)