一、事項(xiàng)名稱與編號(hào)
（一）事項(xiàng)名稱：“負(fù)面清單”內(nèi)的外商投資企業(yè)變更審批
（二）編號(hào)：
二、事項(xiàng)類別
行政許可
三、審批單位
中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)
四、審批對(duì)象
“負(fù)面清單”內(nèi)的外商投資企業(yè)
五、審批依據(jù)
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕23號(hào)），2.《中華人民共和國外資企業(yè)法》第六條、第十條，3.《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第三條，4.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第五條，5.《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》(2010年商資發(fā)第209號(hào))。
六、 申請(qǐng)條件
辦理本事項(xiàng)前應(yīng)先設(shè)立外商投資企業(yè)
七、辦理方式
企業(yè)打印出相應(yīng)表格及其他申請(qǐng)后于窗口辦理。
八、審批數(shù)量
無數(shù)量限制，符合條件即可
九、申請(qǐng)材料
企業(yè)須提交下列紙質(zhì)材料至：1.廈門國際航運(yùn)中心C區(qū)二樓行政服務(wù)中心5號(hào)窗口；（象嶼辦）
2.廈門市海滄區(qū)濱湖北路9號(hào)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳二樓。（海滄辦）
（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（原件及復(fù)印件各1份，法定代表人簽字，并加蓋公司公章）；
（二）企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；
（三）企業(yè)修訂的合同、章程或合同、章程修正案（原件及復(fù)印件各1份，投資者法定代表人簽字、投資者蓋章，外商獨(dú)資企業(yè)只提交章程或章程修正案；申請(qǐng)?zhí)崆敖K止合同、提前解散企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓為內(nèi)資企業(yè)、股權(quán)質(zhì)押、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（含開設(shè)店鋪、國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司）以及外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資限制類領(lǐng)域的企業(yè)，免提交此項(xiàng)文件；企業(yè)申請(qǐng)減少投資總額和注冊資本（初審）、合并（分立）（初審）時(shí)，企業(yè)修訂的合同、章程或合同、章程修正案暫不填寫落款時(shí)間，待申請(qǐng)終審時(shí)填寫）；
（四）企業(yè)批準(zhǔn)證書（正本、副本2）原件；
（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；
（六）指定代表或委托代理人的證明（原件及復(fù)印件各1份，企業(yè)法定代表人簽字，并加蓋公司公章）；
（七）企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營范圍變更還須提交：（1）增加經(jīng)營范圍的可行性研究報(bào)告（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章，僅限申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營范圍的企業(yè)提交）；（2）經(jīng)營范圍的取得涉及前置許可的文件應(yīng)一并報(bào)送（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（3）涉及環(huán)保問題，提交環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（4）涉及環(huán)保問題，提交土地利用及節(jié)能環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)表（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章）；（5）商業(yè)企業(yè)信息表（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章，僅限商業(yè)企業(yè)提交）。
（八）企業(yè)申請(qǐng)減少投資總額和注冊資本（初審）還須提交：（1）企業(yè)所在區(qū)的初審意見；（2）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)承諾符合減資的條件，不存在規(guī)定中不允許減資的情況；（3）近期審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)負(fù)債表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單、利潤表、債權(quán)人名單，復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（九）企業(yè)申請(qǐng)減少投資總額和注冊資本（終審）還須提交：（1）企業(yè)法定代表人簽署的減資申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括申請(qǐng)減資原因、企業(yè)債務(wù)清償情況或債務(wù)擔(dān)保情況的說明，以及登報(bào)公告和債權(quán)人意見的情況說明（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章）；（2）在省級(jí)以上報(bào)紙上公告的證明（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章，公告一次，公告期45天）；（3）通知債權(quán)人的證明及債權(quán)人書面同意減資的證明（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）。
（十）企業(yè)申請(qǐng)延長經(jīng)營期限，如企業(yè)原來未設(shè)監(jiān)事，應(yīng)先增設(shè)監(jiān)事職位，并提交：監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）成員名單、委派書（原件及復(fù)印件各1份，投資者簽字、蓋公章）、監(jiān)事身份證明（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）（已設(shè)監(jiān)事的企業(yè)免提交）。
（十一）企業(yè)申請(qǐng)合并（分立）（初審）還須提交：（1）企業(yè)合并（分立）協(xié)議（原件及復(fù)印件各1份，各企業(yè)法定代表人簽字，并加蓋公司公章）；（2）各企業(yè)的原合同、章程，批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照（副本）（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（3）各企業(yè)近期審計(jì)報(bào)告（包括經(jīng)驗(yàn)證的各企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單、利潤表、債權(quán)人名單）（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（十二）企業(yè)申請(qǐng)合并（分立）（終審）還須提交：（1）在省級(jí)以上報(bào)紙上公告的證明（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章，公告一次，公告期45天）；（2）各企業(yè)通知債權(quán)人及債權(quán)人意見的證明（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；（3）各企業(yè)對(duì)債務(wù)清償、債務(wù)處理情況的說明，以及登報(bào)公告和債權(quán)人意見的情況說明（原件及復(fù)印件各1份，各企業(yè)法定代表人簽字，并加蓋公司公章）；（4）合并（分立）后新設(shè)公司的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（復(fù)印件2份，加蓋公司公章，僅限合并（分立）后新設(shè)公司的企業(yè)提交）；（五）各企業(yè)的批準(zhǔn)證書（正本、副本2）原件；（6）合并（分立）后的企業(yè)合同、章程（原件及復(fù)印件各1份，由投資者法定代表人簽字，投資者蓋章，外商獨(dú)資企業(yè)只提交章程）；（7）合并（分立）后企業(yè)的董事會(huì)（執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）名單、委派書（原件及復(fù)印件各1份，投資者簽字、蓋公章）及身份證明（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（十三）企業(yè)申請(qǐng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓還須提交：（1）新投資者營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明（原件及復(fù)印件各1份，中方投資者提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照加蓋企業(yè)公章，外方投資者提交經(jīng)公證認(rèn)證的境外投資者主體資格證明或者身份證明及中文翻譯件，臺(tái)灣地區(qū)投資者不需提交公證文件）；（2）新投資者資信證明（原件及復(fù)印件各1份，臺(tái)灣地區(qū)投資者不需提交資信證明，中方投資者可提交近期審計(jì)報(bào)告）；（3）股權(quán)變更后企業(yè)董事會(huì)（執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）名單、委派書（原件及復(fù)印件各1份）及身份證明（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（4）近期審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)負(fù)債表（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（5）屬下列股權(quán)變更原因的，須提交專項(xiàng)文件：1.企業(yè)股東之間或向其他受讓人協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，提交轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字同意或以其他書面方式認(rèn)可的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（原件及復(fù)印件各1份，各方法定代表人簽字，并加蓋公司公章）；涉及以國有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更的，還必須提交下列材料：1)中方投資者的主管部門對(duì)該企業(yè)投資者股權(quán)變更簽署的意見（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；2)國有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需變更的股權(quán)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；3)國有資產(chǎn)管理部門對(duì)上述資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告出具的確認(rèn)書（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。2.企業(yè)股東協(xié)議增資導(dǎo)致變更各方股權(quán)比例的，提交各股東簽訂的股權(quán)變更協(xié)議（原件及復(fù)印件各1份，各股東法定代表人簽字，股東蓋章）；3.企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權(quán)質(zhì)押給債權(quán)人，質(zhì)權(quán)人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權(quán)的，還應(yīng)提交質(zhì)權(quán)人或其他受益人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件（原件及復(fù)印件各1份）。4.企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權(quán)人或其他受益人依法取得該投資者股權(quán)的，還應(yīng)提交股權(quán)獲得人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件（原件及復(fù)印件各1份）。5.企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權(quán)的，還應(yīng)提交股權(quán)獲得人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件（原件及復(fù)印件各1份）。6.企業(yè)投資者不履行合同、章程規(guī)定的出資義務(wù)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，更換投資者或變更股權(quán)的，還應(yīng)提交：1)守約方催告違約方繳付或繳清出資的證明文件（原件及復(fù)印件各1份）；2)法院對(duì)構(gòu)成違約的生效判決書（復(fù)印件2份）。
（十四）企業(yè)申請(qǐng)境內(nèi)再投資限制類領(lǐng)域還須提交：（1）外商投資企業(yè)投資設(shè)立新公司：被投資公司的章程（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；外商投資企業(yè)最近的審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；（2）外商投資企業(yè)購買被投資公司股權(quán)：股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；被投資公司的章程（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；被投資公司營業(yè)執(zhí)照、工商注冊登記檔案(復(fù)印件2份，加蓋公司公章)；外商投資企業(yè)最近的審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（十五）企業(yè)申請(qǐng)股權(quán)質(zhì)押還須提交：（1）出質(zhì)投資者與質(zhì)權(quán)人簽訂的質(zhì)押合同（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件應(yīng)加蓋公司公章）；（2）出質(zhì)投資者的出資證明書（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件應(yīng)加蓋公司公章）；（3）質(zhì)權(quán)人的主體資格證明（營業(yè)執(zhí)照或身份證明，復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（十六）企業(yè)申請(qǐng)合同、章程變更（包括出資方式、出資期限、董事成員變更，以及重新制訂企業(yè)合同、章程），如涉及董事成員增減、增設(shè)監(jiān)事、變更公司組織架構(gòu)的，還須提交：董事會(huì)（執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）名單、委派書（原件及復(fù)印件各1份，由投資者法定代表人簽字，投資者蓋章）及身份證明（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
（十七）企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)（含開設(shè)店鋪、國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司）還須提交：設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性研究報(bào)告（原件及復(fù)印件各1份，加蓋公司公章，內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況說明）；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委派書（企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公司公章，原件及復(fù)印件各1份）及負(fù)責(zé)人身份證明（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；分支機(jī)構(gòu)住所證明（包括土地房屋權(quán)證、租賃合同、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書或用地出讓合同，復(fù)印件2份，加蓋公司公章）；企業(yè)注冊地省級(jí)商務(wù)主管部門關(guān)于在廈門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的征求意見函（原件及復(fù)印件各1份，企業(yè)注冊地在廈門的不需提交）；擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門的意見（原件及復(fù)印件各1份，僅限在廈門以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)提交）。
（十八）企業(yè)申請(qǐng)跨審批機(jī)關(guān)管轄遷移還須提交：
（1）外商投資企業(yè)遷入廈門：公司住所使用證明（包括土地房屋權(quán)證、租賃合同、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書或用地出讓合同，復(fù)印件3份，加蓋公司公章）；涉及環(huán)保問題，須提交環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（復(fù)印件3份，加蓋公司公章）；涉及環(huán)保問題，須提交土地利用及節(jié)能環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)表（原件2份及復(fù)印件1份，加蓋公司公章）；企業(yè)成立以來所有設(shè)立及變更材料（復(fù)印件1份，加蓋公司公章）；企業(yè)遷出地審批機(jī)關(guān)關(guān)于遷入廈門的意見（原件及復(fù)印件各1份）。
（2）外商投資企業(yè)遷出廈門：企業(yè)遷入地審批機(jī)關(guān)關(guān)于遷出廈門的征求意見函（原件及復(fù)印件各1份）；企業(yè)提交給遷入地審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)材料（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件加蓋公司公章）；企業(yè)原所在區(qū)外資主管部門的意見；企業(yè)取得遷入地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)遷入后，繳交批準(zhǔn)證書（正本、副本2）原件。
（十九）企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖K止合同、提前解散企業(yè)還須提交：近期審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)負(fù)債表（復(fù)印件2份，加蓋公司公章）。
(二十)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾油顿Y總額與注冊資本時(shí)，涉及增資擴(kuò)股，還須提交增資擴(kuò)股協(xié)議及本條第（十三）款的文件；涉及原股東出資比例變更，還須提交股權(quán)變更協(xié)議（原件及復(fù)印件各1份，各方法定代表人簽字，并加蓋公司公章）。
（二十一）企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)如涉及外商投資企業(yè)非實(shí)質(zhì)性變更備案，可一并申請(qǐng)，并提交專項(xiàng)文件：
(1)公司住所使用證明（包括土地房屋權(quán)證、租賃合同、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書或用地出讓合同，復(fù)印件1份，加蓋公司公章）（僅限申請(qǐng)法定地址變更的企業(yè)提交，如法定地址變更涉及環(huán)保問題，還須提交環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，以及土地利用及節(jié)能環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)表1份）；
(2)工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件1份，加蓋公司公章）（僅限申請(qǐng)中文名稱變更的企業(yè)提交）；
(3)投資者名稱變更證明材料（復(fù)印件1份，加蓋公司公章，如是經(jīng)公證認(rèn)證的境外投資者主體資格證明，應(yīng)提交原件1份）（僅限申請(qǐng)投資者名稱變更的企業(yè)提交）。
十、辦理程序
（一）打印出相關(guān)表格，辦理審批手續(xù)。
（二）收件窗口對(duì)申請(qǐng)資料的完整性、合法性、有效性進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)核對(duì)結(jié)果做出相應(yīng)的決定： 1.對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，給予辦理； 2.對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定的，應(yīng)一次性告知。
（三）審核審批部門應(yīng)： 1.根據(jù)審批依據(jù)要求進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定要求的予以批準(zhǔn)； 2.對(duì)不符合規(guī)定要求的，不予批準(zhǔn)并書面說明理由。（四）審批 1.終審負(fù)責(zé)人或其代理人根據(jù)審查結(jié)論簽批是否出具批復(fù)的意見，并向申請(qǐng)人發(fā)出審批結(jié)果信息。 2.決定書的形式為：批復(fù)、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。 3.在服務(wù)對(duì)象取件時(shí)，應(yīng)出具送達(dá)書。
十一、承諾時(shí)限
（一）法定時(shí)限
合并分立：45天；股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、延長經(jīng)營期限、減少投資總額和注冊資本：30天；變更經(jīng)營范圍、增加投資總額與注冊資本、提前終止合同（提前解散企業(yè)）、境內(nèi)再投資限制類領(lǐng)域、合同章程變更、開設(shè)店鋪、國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司、跨審批機(jī)關(guān)管轄遷移：20天
（二）承諾時(shí)限
7個(gè)工作日
十二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十三、聯(lián)系信息
（一）辦理地址
（1）廈門市象嶼路93號(hào)廈門國際航運(yùn)中心C區(qū)二樓福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)行政服務(wù)中心5號(hào)窗口
咨詢電話： 0592－5653306、2616879（象嶼）
（2）廈門市海滄區(qū)濱湖北路9號(hào)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳二樓
咨詢電話：0592-6800657（海滄）
（二）受理時(shí)間
周一至周五 上午 8:00-12:00 下午 14:00-17:00（象嶼）
周一至周五 上午 8:30-12:00 下午 14:15-17:15（11-5月冬令時(shí)）14：45-17：45（6-10月夏令時(shí)）（海滄）
（三）網(wǎng)站地址
http://www.xmftz.gov.cn/
十四、投訴監(jiān)督電話
投訴監(jiān)督電話： 0592-5627116（象嶼）、0592-6080475（海滄）
市效能投訴中心網(wǎng)址：www.xn.xm.gov.cn/wyts/
十五、流程圖
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