省人大常委會昨日召開新聞通氣會,通報我省出臺實施《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)條例》的情況。記者從會上獲悉,在省立法的基礎上,廈門將發(fā)揮特區(qū)立法優(yōu)勢,專門為福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)立法。
為自貿建設解除“束縛”
本月初,省人大常委會表決通過了《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)條例》并正式頒布實施。
省人大常委會財經(jīng)工委副主任劉朝陽表示,對福建自貿試驗區(qū)進行立法是依法治國的要求,福建的三個片區(qū)肩負著轉變政府職能、創(chuàng)新管理模式、促進貿易投資便利化等重任,更應重視法制環(huán)境的建設。
據(jù)了解,新出臺的《條例》特別強調改革創(chuàng)新的內容,而且針對改革創(chuàng)新中可能出現(xiàn)的問題,《條例》“允許試錯、寬容失敗”,并將在三片區(qū)“完善以改革創(chuàng)新為導向的考核評價體系”,無疑為福建自貿試驗區(qū)建設解除了“束縛”。
草案起草工作已經(jīng)完成
具體到廈門片區(qū)來說,福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)主任助理曹海波表示,在省立法的基礎上,廈門將根據(jù)自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)的特點和定位,推動出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設若干規(guī)定》,進一步為廈門片區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定可預期的法制環(huán)境。
記者了解到,去年8月,廈門片區(qū)管委會啟動了自貿試驗區(qū)立法起草調研工作,并結合管理體制完善、投資貿易便利、兩岸經(jīng)貿合作推動、事中事后監(jiān)管加強等方面對《條例》進行細化和補充。
曹海波透露,《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設若干規(guī)定(草案)》的起草工作已經(jīng)完成,有望在4月底進行第一次審議。
繼續(xù)探索可推廣可復制創(chuàng)新經(jīng)驗
福建自貿試驗區(qū)掛牌成立已近一年,具有廈門特色的可推廣、可復制創(chuàng)新經(jīng)驗仍在不斷探索。
“在制度創(chuàng)新紅利引領下,自貿試驗區(qū)已經(jīng)成為推動廈門轉型發(fā)展的新引擎”,曹海波告訴記者,今年廈門片區(qū)將重點圍繞產(chǎn)業(yè)合作與轉型升級、創(chuàng)新金融服務、深化兩岸合作交流、創(chuàng)新貿易監(jiān)管服務、加強事中事后監(jiān)管、完善法制體系、優(yōu)化營商環(huán)境等領域,全面統(tǒng)籌推進105項試點任務。
數(shù)據(jù)顯示,廈門片區(qū)掛牌至今年3月31日,累計新增企業(yè)10807戶,注冊資本1612億元,外資有630戶。2015年,廈門片區(qū)服務業(yè)營收1560億元,比增28.5%;進出口總額174.8億元,比增4.75%;集裝箱吞吐量857萬標箱,比增7.1%。
近一年里,省自貿辦通報的160項創(chuàng)新舉措中,廈門片區(qū)有80項,屬于全國首創(chuàng)的有30項。其中“一照一碼”在全國復制推廣,國際貿易“單一窗口”被評為自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”之一,兩岸青創(chuàng)基地獲國臺辦授牌。