近日，市環(huán)境保護(hù)局與
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)深化環(huán)評(píng)審批制度改革方案(試行)》，先行在廈門片區(qū)試行環(huán)評(píng)審批制度改革，建立負(fù)面清單準(zhǔn)入機(jī)制，由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，服務(wù)廈門片區(qū)建設(shè)發(fā)展。
建立環(huán)保負(fù)面清單。根據(jù)《方案》，除按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家環(huán)保部或省環(huán)保廳審批的建設(shè)項(xiàng)目外，廈門片區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批均適用本次改革方案。明確凡屬于《廈門市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批準(zhǔn)入特別限制措施(負(fù)面清單)》禁止類的項(xiàng)目，一律不得準(zhǔn)入。
簡(jiǎn)化審批程序。根據(jù)《方案》，縮短建設(shè)單位的辦事時(shí)間，廈門片區(qū)填報(bào)環(huán)境影響登記表和編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目分別實(shí)行豁免和備案管理，最多可為建設(shè)單位節(jié)省22個(gè)工作日的審批時(shí)間。在廈門片區(qū)網(wǎng)站開設(shè)環(huán)境保護(hù)專窗，設(shè)立環(huán)評(píng)申報(bào)、備案與審批平臺(tái)，建立環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)超市，創(chuàng)新廈門片區(qū)環(huán)保工作機(jī)制和方式。區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)不出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，環(huán)保審批工作實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。根據(jù)《方案》，在廈門片區(qū)內(nèi)，豁免環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)自覺做好環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施，防治環(huán)境污染，存在環(huán)境違法行為的，由項(xiàng)目片區(qū)屬地環(huán)保分局依法予以處罰；屬于環(huán)評(píng)備案和環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作承擔(dān)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施，配套建設(shè)污染防治設(shè)施并確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，片區(qū)屬地廈門市環(huán)保局駐區(qū)分局隨機(jī)開展抽查檢查，對(duì)存在環(huán)境違法行為的依法予以處罰
建立信用機(jī)制。根據(jù)《方案》，在廈門片區(qū)建立環(huán)評(píng)審批事中事后信用評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)信用信息在環(huán)評(píng)審批管理中的懲戒作用，使企業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)管與其他部門能夠“互聯(lián)互通”，形成“一處失信、處處受限”的守法氛圍，推動(dòng)環(huán)保部門從單純依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律和信用約束等事中事后監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，督促企業(yè)自覺履行有關(guān)環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)。
（原標(biāo)題：廈門自貿(mào)片區(qū)亮點(diǎn)頻現(xiàn) 環(huán)保引入負(fù)面清單準(zhǔn)入機(jī)制）
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