上海自貿(mào)試驗區(qū)金融改革試點獲得了新的進展。 （東方IC/供圖）
5月13日，第六批上海自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新案例正式公布，這也是“金改40條”發(fā)布后推出的首批金融創(chuàng)新案例。
該批金融創(chuàng)新案例重點聚焦了“金改40條”發(fā)布后滬上金融管理部門、金融機構(gòu)和金融要素市場通過深化運用自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策，開展金融創(chuàng)新試點取得的成果。記者注意到，15個創(chuàng)新案例均根據(jù)“金改40條”中的部分條款開展創(chuàng)新，共涉及9條。
至此，上海自貿(mào)試驗區(qū)已發(fā)布了六批合計65個金融創(chuàng)新案例，旨在進一步宣傳上海自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新成果，鼓勵和支持金融機構(gòu)圍繞實體經(jīng)濟需求開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
40條中已有9條落地
“金改40條”發(fā)布后的首批金融創(chuàng)新案例，主要聚焦在金融監(jiān)管創(chuàng)新及行業(yè)自律、自由貿(mào)易賬戶功能拓展、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新和金融機構(gòu)創(chuàng)新共五大方面。
在金融機構(gòu)創(chuàng)新方面，根據(jù)“金改40條”中的第20條“完善再保險產(chǎn)業(yè)鏈集聚”，國內(nèi)首家中外合資再保險經(jīng)紀公司——江泰再保險經(jīng)紀有限公司在滬成立，已于去年12月正式營業(yè)，這是我國保險史上第一個在公司名稱中冠以“再保險”字樣的經(jīng)紀公司、第一家專業(yè)再保險經(jīng)紀公司、第一家中外合資設(shè)立的再保險經(jīng)紀公司。
江泰再保險經(jīng)紀公司的設(shè)立，突破了再保險經(jīng)紀外資獨攬的格局，帶動民族再保險機構(gòu)發(fā)展；利用境外合資方產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)勢，將國際保險先進管理技術(shù)等引入國內(nèi)，創(chuàng)新與中國保險市場相適應(yīng)的特殊保險分散機制，共同研發(fā)國內(nèi)外特殊風險等保險業(yè)務(wù)；利用先進金融工具開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)市場風險轉(zhuǎn)移產(chǎn)品，引進或設(shè)計新的再保險合同，擴大直保公司的市場拓展能力和價值創(chuàng)造能力。
“公司將依托專業(yè)再保險結(jié)構(gòu)設(shè)計，面向全球分保渠道及良好的再保險市場溝通能力，幫助企業(yè)開展自保與互保業(yè)務(wù)！苯┰俦＝(jīng)紀董事長兼總經(jīng)理陸華表示，“同時也可為各級政府轉(zhuǎn)移風險！
而根據(jù)“金改40條”中的第2條“支持經(jīng)濟主體通過自由貿(mào)易賬戶開展涉外投資活動，鼓勵和支持金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新”形成的創(chuàng)新案例則多達6個，其中僅自由貿(mào)易賬戶功能拓展方面即上榜4個，分別為首單自由貿(mào)易賬戶間參代理業(yè)務(wù)合作、自由貿(mào)易賬戶項下首筆利率互換交易、大宗商品交易市場跨境電子商業(yè)匯票和資產(chǎn)管理公司自由貿(mào)易賬戶項下應(yīng)收賬款收購業(yè)務(wù)。
其中，首單自由貿(mào)易賬戶間參代理業(yè)務(wù)合作為交通銀行上海分行為杭州銀行上海分行提供自由貿(mào)易賬戶間參代理服務(wù)，有效滿足了杭州銀行上海分行間接參與自由貿(mào)易賬戶相關(guān)業(yè)務(wù)的需求。此次合作標志著上海自貿(mào)試驗區(qū)金融改革中最具創(chuàng)新特色的賬戶載體——自由貿(mào)易賬戶服務(wù)功能得到進一步完善和延伸。
此外，“金改40條”中的第6條創(chuàng)新外匯管理體制、第19條“支持保險公司資產(chǎn)證券化”、第29條支持金交所國際業(yè)務(wù)板塊后續(xù)建設(shè)、第33條支持上海清算所向自貿(mào)試驗區(qū)及境外投資者提供金融資產(chǎn)交易、第34條支持股權(quán)托管交易機構(gòu)為自貿(mào)試驗區(qū)科技型中小企業(yè)提供綜合金融服務(wù)、第35條完善金融監(jiān)管體制以及第36條支持人行、外管局加強自貿(mào)試驗區(qū)金融管理能力建設(shè)等方面，該批金融創(chuàng)新案例均有涉及。
根據(jù)此前消息，“金改40條”中擬通過推出創(chuàng)新案例，形成創(chuàng)新成果并逐步擴大效應(yīng)的有18條。
年內(nèi)望推金融業(yè)負面清單
上海市金融辦主任鄭楊在發(fā)布會上表示，今年以來，為落實“金改40條”，上海自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新試點取得了新的進展，包括自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新試點不斷深化、面向國際的金融交易平臺有序推進、人民幣跨境支付系統(tǒng)落戶上海、“上海金”人民幣集中定價交易推出等。
“2016年還將有一批新項目陸續(xù)落地，已獲國務(wù)院批準設(shè)立的上海保險交易所正在籌備中，預(yù)計今年6月掛牌開業(yè)；同樣在籌建中的中國信托登記有限責任公司，爭取今年9月掛牌開業(yè)。”鄭楊進一步透露。
鄭楊還表示，未來將推出更多“金改40條”實施細則，包括探索自貿(mào)試驗區(qū)資本可兌換試點，推動金融業(yè)對符合條件的民資和外資開放、拓寬境外投資者參與境內(nèi)投資產(chǎn)品的渠道、探索綜合金融監(jiān)管試點等。
“對接國家高標準金貿(mào)規(guī)則，探索金融服務(wù)業(yè)對外資實行準入前國民待遇+負面清單的管理模式，爭取年內(nèi)拿出自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)業(yè)負面清單！编崡钫f。
目前，共有42家各類金融機構(gòu)接入央行的分賬核算單元，累計開設(shè)自由貿(mào)易賬戶約5萬個，累計辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)折合人民幣超過5萬億元。
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