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福建檢驗檢疫局用好“五區(qū)”政策疊加優(yōu)勢全力支持推進福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)

摘要:福建目前處于“五區(qū)合一”戰(zhàn)略機遇期,福建檢驗檢疫局緊緊圍繞福建自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位,突出對臺和海絲特色,找準定位提出具有福建特色的檢驗檢疫創(chuàng)新舉措,取得積極成效。
 
  福建目前處于全國文明示范區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和福州新區(qū)這“五區(qū)合一”戰(zhàn)略機遇期,“五區(qū)”政策疊加優(yōu)勢將為福建發(fā)展注入強大動力。福建檢驗檢疫局發(fā)揚“愛拼敢贏”的精神,大膽闖、大膽試,緊緊圍繞福建自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位,突出對臺和海絲特色,找準定位提出具有福建特色的檢驗檢疫創(chuàng)新舉措,取得積極成效。
  
  在福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一年多出臺的223項重點試驗任務(wù)中,涉及福建檢驗檢疫局37項。福建檢驗檢疫局在落實和對接重點試驗任務(wù)過程中,持續(xù)出臺創(chuàng)新舉措36項,經(jīng)第三方評估機構(gòu)評估為全國首創(chuàng)的有12項,占福建省全國首創(chuàng)措施1/5,創(chuàng)新舉措質(zhì)量高,其中改革原產(chǎn)地簽證管理和創(chuàng)新跨境電子商務(wù)高效便捷監(jiān)管模式2項創(chuàng)新舉措,通過國務(wù)院商務(wù)部聯(lián)席會議確定擬在全國復(fù)制推廣。在福建省政府發(fā)布三批50項可復(fù)制推廣到全省創(chuàng)新舉措中,福建局占11項,居全省前列。
  
  突出對臺特色,便利對臺貿(mào)易。在對臺方面,福建檢驗檢疫局先后推出10多項對臺貿(mào)易便利化措施。在平潭試點采信臺灣認證結(jié)果和檢驗檢測結(jié)果,已對進入平潭對臺小額商品交易市場、屬于強制性產(chǎn)品認證(CCC)目錄臺灣小家電產(chǎn)品采信臺灣地區(qū)BSMI商品驗證登錄證書,對臺灣白酒(塑化劑項目)采信臺灣(TAF)認可的實驗室檢測結(jié)果。至2016年4月,累計采信進口小家電97批、22536臺、120.7萬美元,采信白酒426批、739.7萬美元。對臺灣地區(qū)輸大陸食品農(nóng)產(chǎn)品試行“源頭管理、口岸驗放”工作模式,目前有3家臺灣企業(yè)通過考核,共對234.45噸,267.64萬美元產(chǎn)品實現(xiàn)快驗快放;對平潭小額貿(mào)易商品交易市場銷售的臺灣進口水果實施“邊抽樣檢驗、邊上架銷售”模式,水果通關(guān)時間由3個工作日縮短到1個工作日,實現(xiàn)了水果“上午采摘,下午上架銷售”,至2016年4月,共有39批,26.1萬美元臺灣水果享受該模式帶來的便利;對原產(chǎn)于臺灣的預(yù)包裝食品、化妝品實施“快審快核”的標簽審核模式,現(xiàn)已對5080批次商品實施該模式,審核內(nèi)容簡化約9成,審核時限由原來約7天減短為1天。開展兩岸檢驗檢疫證書電子信息互傳互換互查,已實現(xiàn)臺灣產(chǎn)品檢驗檢疫證書通過兩岸檢驗檢疫數(shù)據(jù)交換中心即傳即報。
  
  立足海絲戰(zhàn)略,服務(wù)突出項目。福建檢驗檢疫局制定下發(fā)服務(wù)“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)檢驗檢疫工作方案任務(wù)分解表,從加強與“一路”沿線國家和地區(qū)檢驗檢疫部門合作、加強國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究和應(yīng)用、全力推動“三互”機制建設(shè)等23個方面服務(wù)海絲建設(shè);出臺專項措施支持中國-東盟海產(chǎn)品交易所發(fā)展,對中國-東盟水產(chǎn)品交易所進境水產(chǎn)品采取“統(tǒng)一申報、集中查驗、分批核放”模式,截止2016年4月,共檢驗檢疫進口東盟水產(chǎn)品1362批,3.89萬噸,7240.8萬美元,占福州口岸進口貿(mào)易性水產(chǎn)品50%左右。
  
  突出需求導(dǎo)向,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建檢驗檢疫局結(jié)合福建自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、重點項目建設(shè)和檢驗檢疫改革發(fā)展,樹立問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,主動服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,接地氣抓重點。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,出臺非中規(guī)車“分線管理+驗證整改+事后監(jiān)管”檢驗監(jiān)管模式,大幅提升汽車口岸通關(guān)效率,扶持福州保稅港區(qū)整車進口口岸建設(shè)。至2016年3月底,共監(jiān)管放行529批次、44890輛汽車,其中對195批次、1967輛整車驗證整改、檢驗合格后予以出證放行,F(xiàn)福州保稅港區(qū)整車進口量在全國19個整車進口口岸中位列第6位,在新批15個整車進口口岸中位列第2位。創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務(wù)高效便捷監(jiān)管模式,根據(jù)國家政策變化、地方政府和企業(yè)的需求及時調(diào)整檢驗檢疫相關(guān)措施。1-4月,共檢驗檢疫進口跨境電商商品110批、15萬件、4727萬元,涉及奶粉、咖啡粉、紙尿褲、休閑食品、保健品等。

 



 



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