近日,位于廈門自貿片區(qū)內的廈門象興國際物流服務有限公司通過國際貿易“單一窗口”提交了年中轉集裝箱達10000標準箱的倉儲物流項目環(huán)境影響報告表,第二天就收到了環(huán)保部門的備案結果。這是廈門自貿片區(qū)實行審批制度改革以來,該公司第二次通過平臺實現(xiàn)環(huán)評文件自主備案。公司負責人感慨:“不用審批,網(wǎng)上備案,審批時間縮短了22個工作日,廈門自貿片區(qū)環(huán)評審批制度改革真贊!
這一切,都得益于今年4月廈門自貿片區(qū)管委會與市環(huán)保局先行在區(qū)內試行的環(huán)評審批制度改革。市環(huán)保局借自貿試驗區(qū)改革高地,著力簡政放權,破題環(huán)評制度改革,簡化審批事項,切實為企業(yè)提供更加便捷的服務。據(jù)統(tǒng)計,改革方案實施以來,廈門自貿片區(qū)內共有21個環(huán)境影響報告表項目和20個環(huán)境影響登記表項目通過網(wǎng)絡實現(xiàn)了環(huán)評文件自主備案和申報,累計節(jié)約審批時間超過500個工作日。
廈門自貿片區(qū)環(huán)評審批制度改革,更加強調建設單位環(huán)境保護工作的主體責任,更加突出建設單位環(huán)保守信的責任,生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責任落實情況被納入企業(yè)信用等級管理,構建失信懲戒機制,簡化環(huán)保手續(xù)的辦理,實現(xiàn)自貿試驗區(qū)環(huán)保工作由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管的轉變。接下來,市環(huán)保局與廈門自貿片區(qū)管委會將進一步深入推進簡政放權,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,率先在項目竣工環(huán)保驗收和排污許可制度方面進行改革。
此外,廈門自貿片區(qū)管委會已經(jīng)委托環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院啟動廈門自貿片區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制工作,從自貿試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境空間管控需求出發(fā),充分利用我市“多規(guī)合一”工作成果,提出基于空間分區(qū)的環(huán)境管理和產(chǎn)業(yè)準入等引導措施,實現(xiàn)環(huán)境管理“由要素管理走向綜合協(xié)調、由末端治理走向空間引導”,高起點推進生態(tài)文明建設。屆時,市環(huán)保局、廈門自貿片區(qū)管委會將建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機制,進一步簡政放權,規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)涉及的項目或規(guī)劃環(huán)評中明確鼓勵入駐的行業(yè),除產(chǎn)生工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣或危險廢物的項目外,符合規(guī)定的將予以豁免或實行備案管理。