第一章 總則
第一條 為加快中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))金融創(chuàng)新,促進(jìn)我市建筑行業(yè)改革發(fā)展,打造與國(guó)際接軌的一流營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號(hào))、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展若干意見的通知》(廈府〔2015〕218號(hào))等文件精神,特制定本暫行辦法。
第二條 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度試點(diǎn)險(xiǎn)種包括建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)三個(gè)大類七個(gè)險(xiǎn)種。
建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)包括:建設(shè)工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)。
建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)包括:建設(shè)工程勘察責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)
第三條 建設(shè)工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)公司向工程項(xiàng)目招標(biāo)人提供的保證工程項(xiàng)目投標(biāo)人履行投標(biāo)義務(wù)的保險(xiǎn),當(dāng)投標(biāo)人未能按照投標(biāo)文件要求規(guī)范履行投標(biāo)義務(wù)而導(dǎo)致招標(biāo)人無(wú)法按時(shí)簽訂工程合同時(shí),由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
投標(biāo)保證保險(xiǎn)可以選擇按項(xiàng)目進(jìn)行投保,也可以選擇按年度進(jìn)行投保。
投標(biāo)保證保險(xiǎn)的投保金額按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司向工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提供的保證工程項(xiàng)目所在地的施工承包人按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的保險(xiǎn)。當(dāng)施工承包人拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障部門作出裁定,由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)代償責(zé)任。
農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)按項(xiàng)目進(jìn)行投保(免于預(yù)存農(nóng)民工工資保證金的施工承包人除外)。施工承包人在工程項(xiàng)目所在地辦理施工合同備案或者質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)前,與保險(xiǎn)公司簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)合同。
農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)的投保金額按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)公司向建設(shè)工程發(fā)包人提供的保證承包人履行建設(shè)合同義務(wù)的保險(xiǎn),當(dāng)承包人未能按照建設(shè)合同約定履行義務(wù)時(shí),由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同對(duì)發(fā)包人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)按照項(xiàng)目進(jìn)行投保,投保人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂前與保險(xiǎn)公司簽訂履約保證保險(xiǎn)合同。
合同履約保證保險(xiǎn)的投保金額不得低于工程建設(shè)合同價(jià)(中標(biāo)價(jià)格)的10%。
第六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,建筑業(yè)企業(yè)可自主選擇現(xiàn)金、銀行保函、保證保險(xiǎn)中任一形式繳交“建設(shè)工程投標(biāo)保證金”、“建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證金”、“建設(shè)工程合同履約保證金”!敖ㄔO(shè)工程合同履約保證金”還可以經(jīng)建設(shè)局備案的專業(yè)擔(dān)保公司保函方式繳納。
建設(shè)單位不得以任何理由限制建筑業(yè)企業(yè)選擇現(xiàn)金類保證金以外的其他保證形式,并應(yīng)在招標(biāo)文件或施工合同專用條款中予以明確,對(duì)采用保證保險(xiǎn)、銀行保函或擔(dān)保保函等保證形式的,與現(xiàn)金類保證金保證具有同等效力。
第七條 對(duì)已投保建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè),可免交對(duì)應(yīng)的建設(shè)工程保證金。投保建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用按照現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》(2016版)的規(guī)定,計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)列支。
第三章 建設(shè)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)
第八條 建設(shè)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)是指在缺陷責(zé)任期內(nèi)因建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷,施工承包人需要承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)責(zé)任,保險(xiǎn)公司按照建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用。施工承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期開始前與保險(xiǎn)公司簽訂建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)合同。
第九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,施工承包人可自主選擇現(xiàn)金、銀行保函、保證保險(xiǎn)中任一形式作為“建設(shè)工程質(zhì)量保證金”。
第十條 投保建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用按照現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》(2016版)規(guī)定,可以計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)列支。
第四章 建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
第十一條 建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是指參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位由于疏忽行為、錯(cuò)誤或過(guò)失行為而引發(fā)工程質(zhì)量事故造成物質(zhì)損失,依法應(yīng)由其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司按照合同約定負(fù)責(zé)賠償。
承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目和在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位可自主選擇是否投保建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。若投保,可以選擇按項(xiàng)目進(jìn)行投保,也可以選擇按年度進(jìn)行投保。
第十二條 對(duì)已投保建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,施工圖文件審查可采取同等資質(zhì)設(shè)計(jì)單位審查等方式,保證工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第五章 附則
第十三條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)做好承保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理和控制,通過(guò)費(fèi)率機(jī)制引導(dǎo)被保險(xiǎn)人積極改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,改善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況。
第十四條 相關(guān)部門根據(jù)本辦法擬訂具體實(shí)施細(xì)則及鼓勵(lì)支持的配套政策。
相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善信用信息監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。
第十五條 本辦法實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題由中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法涉及的國(guó)家法律法規(guī)及政策如有修訂,從其規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際適時(shí)修訂公布。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,有效期兩年。
2017年1月26日