中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)
工程保險制度試點暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）金融創(chuàng)新，促進(jìn)我市建筑行業(yè)改革發(fā)展，打造與國際接軌的一流營商環(huán)境。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔2014〕92號）、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展若干意見的通知》（廈府〔2015〕218號）等文件精神，特制定本暫行辦法。
第二條 建設(shè)工程保險制度試點險種包括建設(shè)工程合同保證保險、建設(shè)工程質(zhì)量保證保險、建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險三個大類七個險種。
建設(shè)工程合同保證保險包括：建設(shè)工程投標(biāo)保證保險、建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險、建設(shè)工程合同履約保證保險。
建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險包括：建設(shè)工程勘察責(zé)任保險、建設(shè)工程設(shè)計責(zé)任保險、建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任保險。
第二章 建設(shè)工程合同保證保險
第三條 建設(shè)工程投標(biāo)保證保險是指保險公司向工程項目招標(biāo)人提供的保證工程項目投標(biāo)人履行投標(biāo)義務(wù)的保險，當(dāng)投標(biāo)人未能按照投標(biāo)文件要求規(guī)范履行投標(biāo)義務(wù)而導(dǎo)致招標(biāo)人無法按時簽訂工程合同時，由保險公司按照保險合同對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
投標(biāo)保證保險可以選擇按項目進(jìn)行投保，也可以選擇按年度進(jìn)行投保。
投標(biāo)保證保險的投保金額按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險是指由保險公司向工程項目所在地建設(shè)行政主管部門提供的保證工程項目所在地的施工承包人按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的保險。當(dāng)施工承包人拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致項目所在地人力資源社會保障部門作出裁定，由保險公司按照保險合同的約定承擔(dān)代償責(zé)任。
農(nóng)民工工資保證保險按項目進(jìn)行投保（免于預(yù)存農(nóng)民工工資保證金的施工承包人除外）。施工承包人在工程項目所在地辦理施工合同備案或者質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)前，與保險公司簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證保險合同。
農(nóng)民工工資保證保險的投保金額按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 建設(shè)工程合同履約保證保險是指保險公司向建設(shè)工程發(fā)包人提供的保證承包人履行建設(shè)合同義務(wù)的保險，當(dāng)承包人未能按照建設(shè)合同約定履行義務(wù)時，由保險公司按照保險合同對發(fā)包人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程合同履約保證保險按照項目進(jìn)行投保，投保人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂前與保險公司簽訂履約保證保險合同。
合同履約保證保險的投保金額不得低于工程建設(shè)合同價（中標(biāo)價格）的10%。
第六條 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，建筑業(yè)企業(yè)可自主選擇現(xiàn)金、銀行保函、保證保險中任一形式繳交“建設(shè)工程投標(biāo)保證金”、“建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證金”、“建設(shè)工程合同履約保證金”。“建設(shè)工程合同履約保證金”還可以經(jīng)建設(shè)局備案的專業(yè)擔(dān)保公司保函方式繳納。
建設(shè)單位不得以任何理由限制建筑業(yè)企業(yè)選擇現(xiàn)金類保證金以外的其他保證形式，并應(yīng)在招標(biāo)文件或施工合同專用條款中予以明確，對采用保證保險、銀行保函或擔(dān)保保函等保證形式的，與現(xiàn)金類保證金保證具有同等效力。
第七條 對已投保建設(shè)工程合同保證保險的建筑業(yè)企業(yè)，可免交對應(yīng)的建設(shè)工程保證金。投保建設(shè)工程合同保證保險的保險費用按照現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費用定額》（2016版）的規(guī)定，計入企業(yè)管理費列支。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量保證保險
第八條 建設(shè)工程質(zhì)量保證保險是指在缺陷責(zé)任期內(nèi)因建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷，施工承包人需要承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)責(zé)任，保險公司按照建設(shè)工程質(zhì)量保險合同約定負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的修復(fù)費用。施工承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期開始前與保險公司簽訂建設(shè)工程質(zhì)量保險合同。
第九條 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，施工承包人可自主選擇現(xiàn)金、銀行保函、保證保險中任一形式作為“建設(shè)工程質(zhì)量保證金”。
第十條 投保建設(shè)工程質(zhì)量保險的保險費用按照現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費用定額》（2016版）規(guī)定，可以計入企業(yè)管理費列支。
第四章 建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險
第十一條 建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險是指參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發(fā)工程質(zhì)量事故造成物質(zhì)損失，依法應(yīng)由其承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，由保險公司按照合同約定負(fù)責(zé)賠償。
承接自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目和在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊成立的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位可自主選擇是否投保建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險。若投保，可以選擇按項目進(jìn)行投保，也可以選擇按年度進(jìn)行投保。
第十二條 對已投保建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，施工圖文件審查可采取同等資質(zhì)設(shè)計單位審查等方式，保證工程勘察設(shè)計質(zhì)量。
第五章 附則
第十三條 保險公司應(yīng)當(dāng)做好承保風(fēng)險評估、管理和控制，通過費率機制引導(dǎo)被保險人積極改進(jìn)項目風(fēng)險管理，改善項目風(fēng)險狀況。
第十四條 相關(guān)部門根據(jù)本辦法擬訂具體實施細(xì)則及鼓勵支持的配套政策。
相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加強事中事后監(jiān)管，完善信用信息監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。
第十五條 本辦法實施過程中的具體問題由中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。本辦法涉及的國家法律法規(guī)及政策如有修訂，從其規(guī)定，并結(jié)合我市實際適時修訂公布。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期兩年。
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