廈門(mén)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于做好自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)行政審批制度改革復(fù)制推廣工作的通知
各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、委機(jī)關(guān)各處室、審批辦：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)文件精神，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政審批管理方式，根據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)建設(shè)規(guī)定》、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)工作方案的通知》（廈府〔2017〕137號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)行政審批實(shí)行告知承諾制試行辦法的通知》（廈府〔2017〕142號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于研究自貿(mào)區(qū)審批制度改革復(fù)制推廣專題會(huì)議的紀(jì)要）（〔2017〕242號(hào)）等相關(guān)文件，經(jīng)研究，我委決定將部分衛(wèi)生計(jì)生行政審批改革事項(xiàng)復(fù)制推廣至全市，具體如下：
一、復(fù)制推廣的范圍及事項(xiàng)
根據(jù)市政府專題會(huì)議紀(jì)要要求，市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域改革可復(fù)制推廣事項(xiàng)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全市，包括市級(jí)事項(xiàng)中實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)和簡(jiǎn)化優(yōu)化流程材料事項(xiàng)。衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域試行告知承諾制事項(xiàng)包括供水單位衛(wèi)生許可和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（除執(zhí)業(yè)登記），簡(jiǎn)化優(yōu)化流程材料事項(xiàng)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可、麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用證明核發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（執(zhí)業(yè)登記）、母嬰保健（計(jì)劃生育）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。以上事項(xiàng)試點(diǎn)范圍均復(fù)制推廣至全市，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按原分級(jí)管理模式進(jìn)行行政審批及事中事后監(jiān)管。
二、復(fù)制推廣的施行時(shí)間及調(diào)整工作
以上復(fù)制推廣事項(xiàng)于2017年10月1日起正式施行，有效期2年。市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好權(quán)責(zé)事項(xiàng)、辦事指南的調(diào)整工作，及時(shí)更新相應(yīng)的審批平臺(tái)或系統(tǒng)，確保復(fù)制推廣事項(xiàng)在省網(wǎng)上辦事大廳與權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)和審批系統(tǒng)保持一致，正常運(yùn)行。
三、審批與事中事后監(jiān)管銜接事宜
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政審批部門(mén)應(yīng)在行政審批決定做出后2個(gè)工作日內(nèi)推送相關(guān)信息到監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施，在承諾期限屆滿后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查。被審批人未履行承諾內(nèi)容的，監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，需撤銷(xiāo)行政審批證件的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)行政審批決定。在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或被審批人有不實(shí)承諾的，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將不誠(chéng)信信息錄入信用信息平臺(tái)，符合列入“黑名單”情形的，同時(shí)予以列入廈門(mén)市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“黑名單”，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示和實(shí)施聯(lián)合懲戒。
以上復(fù)制推廣事項(xiàng)擴(kuò)大至全市后，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，參照相對(duì)應(yīng)的事中事后監(jiān)督檢查制度加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制。附件為我委復(fù)制推廣事項(xiàng)的試行辦法及辦事指南，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年9月25日
.png)