平潭綜合實驗區(qū)人民法院 平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局
關(guān)于建立自貿(mào)區(qū)企業(yè)送達信息共享機制的工作意見
嵐綜法〔2017〕110號
為進一步深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮審判信息公開作用，促進企業(yè)誠信自律，維護交易安全，依照《中華人民共和國民事訴訟法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》、《最高人民法院關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)及政策，遵循信息共享和協(xié)調(diào)合作原則，結(jié)合各自的工作實際與職能，平潭綜合實驗區(qū)人民法院（以下簡稱“人民法院”）與平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市場監(jiān)督管理局”）經(jīng)共同協(xié)商，特制定本工作意見。
第一條 人民法院在送達訴訟文書程序中，通過工商登記或者其他依法登記、備案中的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系企業(yè)的，人民法院應當在7個工作日將送達記錄移送給市場監(jiān)督管理局。市場監(jiān)督管理局應當將該企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，并予以公示。
第二條 人民法院通過司法專遞方式向工商登記或者其他依法登記、備案中的住所（經(jīng)營場所）寄送訴訟文書，因無人簽收被退回的，視為通過工商登記或者其他依法登記、備案中的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系。
第三條 依照本意見被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在訴訟過程中辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記的，或者提出通過登記住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄，市場監(jiān)督管理局應當告知企業(yè)及時與人民法院聯(lián)系。
依照前款規(guī)定，企業(yè)未主動或未及時與人民法院聯(lián)系的，由企業(yè)自行承擔缺席判決等相應的法律責任。
第四條 依照本意見被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)在訴訟過程中與人民法院取得聯(lián)系的，應當說明無法聯(lián)系的理由。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在妨害民事訴訟的行為，人民法院可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五條 人民法院發(fā)現(xiàn)認定企業(yè)無法聯(lián)系導致企業(yè)依照本意見被列入經(jīng)營異常名錄確有錯誤的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起7個工作日內(nèi)通知市場監(jiān)督管理局。市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)上述錯誤確實存在的，應當依法予以更正。
依據(jù)前款規(guī)定，對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，因送達程序存在錯誤，人民法院院長認為確有錯誤的，依法決定再審。
第六條 市場監(jiān)督管理局與人民法院共享市場主體信用信息平臺數(shù)據(jù)，充分運用信息化手段，有效推進司法和政務數(shù)據(jù)整合共享，提高送達效率。
第七條 人民法院與市場監(jiān)督管理局應加強常態(tài)化溝通，及時處理本機制運行過程中的存在的問題；遇有特殊或緊急情況可隨時召開情況通報分析會。雙方指定專人作為日常聯(lián)系人，負責磋商需要討論和解決的相關(guān)問題、聯(lián)席會議等各項事務安排。
第八條 本意見如與新頒布實施的法律法規(guī)、司法解釋及相關(guān)指導文件不一致的，以新出臺的法律法規(guī)、司法解釋及相關(guān)指導文件為準。
平潭綜合實驗區(qū)人民法院 平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局
2017年9月29日
