各辦局、園區(qū)辦事處、自貿區(qū)各有關單位：
經2018年7月24日廈門自貿片區(qū)管委會主任辦公會審議同意，現將修訂后的《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)關于進一步激勵自貿區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行！
中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會
2018年9月1日
福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會辦公室 2018年9月1日印發(fā)
中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)關于進一步激勵自貿區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施
為貫徹落實《關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見》（廈委發(fā)[2017]16號）、《關于進一步深化廈臺經濟社會文化交流合作的若干措施》（簡稱“惠臺60條”）等文件精神，充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，構建更加積極、更加開放、更加有效的引才、用才環(huán)境，吸引集聚高層次、專業(yè)化、國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀臺灣人才參與自貿區(qū)建設。特制定本措施：
1.鼓勵企業(yè)引進急需緊缺高級經營管理及技術人才。符合《福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產業(yè)緊缺人才引進目錄》(附件)的企業(yè)，經管委會認定，其聘任的年薪（稅前）30萬元以上、擔任中層以上技術或管理崗位的新引進創(chuàng)新人才（聘任期三年及以上且任職一年以上），按照人才工資薪金所得兩年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%（引進臺籍人才按100%）給予企業(yè)引進人才薪酬獎勵。
2.鼓勵企業(yè)引進具有專業(yè)技術職務任職資格或職業(yè)資格的專業(yè)技術人才和技能人才。新引進的年薪（稅前）25萬元以上，具有副高級以上職稱或持有高級技師職業(yè)資格的人才，按照人才工資薪金所得兩年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%（引進臺籍人才按100%）給予企業(yè)引進人才薪酬獎勵。
3.鼓勵引進知識產權人才。引進人才按其實際繳納社；蚨惪钇谙藿o予2年內每月3000元的住房租金補貼；根據引進人才個人年薪的20%、每人最高不超過15萬元標準，給予引才企業(yè)一次性薪酬獎勵。知識產權人才包括：具有全國專利代理人資格，且獲得法律或者理工專業(yè)博士學位的復合型知識產權人才；取得全國專利代理人資格的臺灣居民；具有5年以上臺灣知名企業(yè)（機構）知識產權執(zhí)業(yè)經歷的臺灣知識產權人才。
4.新引進的市屬單位創(chuàng)新人才入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百計劃”等市級以上引才計劃（以下簡稱“市級以上引才計劃”），經管委會會同所在區(qū)人才部門認定的，在市級獎勵扶持基礎上，給予每人100萬元的創(chuàng)新人才資金補助，其中50萬元一次性發(fā)放用于人才生活補助，50萬元分期撥付用于企業(yè)改善人才工作條件。
5.新引進的市級以上引才計劃的創(chuàng)業(yè)人才，經管委會會同所在區(qū)人才部門認定的，按照市級補助標準的50%，給予每人最高不超過200萬的配套創(chuàng)業(yè)扶持資金。其中，在象嶼園區(qū)內落戶的，5年內，每年按實際租金50%且最高不超過25萬元的標準給予創(chuàng)業(yè)場所補貼。
6.支持區(qū)內企業(yè)與高校、科研機構以及創(chuàng)投資本等合作建立科技企業(yè)孵化器、產業(yè)基地公共平臺，經科技局認定為市級以上企業(yè)孵化器，孵化與管委會簽訂扶持協(xié)議的“雙百”人才企業(yè)達5家，給予孵化器或公共平臺一次性補助50萬元，孵化“雙百”人才企業(yè)5家以上（經備案為市級及以上高新技術企業(yè)），每增加1家，給予20萬元獎勵。
7.鼓勵社會力量在自貿片區(qū)建設眾創(chuàng)空間，經認定新設立的市級以上眾創(chuàng)空間，在認定半年內，可申請每平方米200元、最高不超過500萬元的裝修補貼。
8.吸引具有大學以上學歷，或持有專業(yè)技術職務任職資格、職業(yè)資格證照的臺灣人才來自貿片區(qū)創(chuàng)業(yè)：成立企業(yè)實際到位資本不少于50萬，企業(yè)正常運作一年以上的，可申請按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%，給予貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持；屬新引進的入駐自貿區(qū)內國家級兩岸青創(chuàng)基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實際運營滿一年后，給予一次性獎勵1萬元。
9.支持社會資本在自貿區(qū)內設立并運營兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園及公共服務平臺等。對于運營效果顯著，具有重要影響力的平臺或基地，根據平臺運營成效，經管委會認定，運營企業(yè)可享受每年最高50萬元的服務運營獎勵。
10.鼓勵自貿區(qū)重點企業(yè)、產業(yè)園區(qū)及青創(chuàng)基地運營企業(yè)等，牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動，經管委會認定后，可申請按活動實際產生費用的50%、最高不超過15萬元給予經費補助。
11.鼓勵自貿區(qū)內青創(chuàng)基地運營企業(yè)及大陸人力資源服務機構在臺設立分支機構或聯絡處，開展臺灣人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及臺灣學生實習、實訓聯絡對接工作。工作成效顯著且正常運營滿1年的，經認定，可給予10萬元的一次性開辦補助。
12.鼓勵區(qū)內重點產業(yè)企業(yè)、商協(xié)會及青創(chuàng)基地平臺運營企業(yè)與臺灣高校合作建立教育實踐基地。教育實踐基地掛牌2年內，掛牌高校大學生來自貿區(qū)實習不少于2個批次，每年實習總人數不少于40名且實習期均不少于2周的，經管委會認定，可給予一次性掛牌獎勵10萬元。
13.鼓勵青創(chuàng)基地平臺運營企業(yè)及專業(yè)服務機構組織臺灣青年來廈參與職業(yè)技能培訓，考取大陸執(zhí)業(yè)資格證書。年度培訓量（以取得證書為準）超過50人次的，當年給予3萬元獎勵；超過100人次的，給予8萬元獎勵；超過200人次的，給予20萬元獎勵。
14.鼓勵知名獵頭公司、人才中介機構、創(chuàng)業(yè)服務機構入駐自貿片區(qū)，有效經營1年以上的，按實到資本給予20%的開辦補貼，一次性補貼最高不超過30萬元。對于上述機構，如屬臺資企業(yè)，除享受以上補貼外，還可按臺資實到資本給予30%的開辦補貼，一次補貼最高不超過20萬元。
15.加強人才住房保障。新引進的高層次人才，在廈未購房，且未享受市級及其他區(qū)住房優(yōu)惠政策前，參照廈委發(fā)[2016]5號文件中A、B、C類人才認定標準，3年內可按A類人才每月5000元、B類人才每月4000元、C類人才每月3000元的標準給予臨時租房補貼。在國家級兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地就業(yè)的臺灣青年，在廈未購房，且未享受市級及其他區(qū)住房優(yōu)惠政策的，按其實際繳納社保或稅款期限，3年內按每人每月1000元標準給予租房補貼。
16.加強配偶就業(yè)保障。對于在自貿區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的市級以上引進人才配偶來廈擬就業(yè)的，每年累計在廈生活時間不少于6個月且暫時無法落實就業(yè)單位的，可按兩年內每月5000元的標準給予生活補貼。
以上獎勵扶持措施所指企業(yè)均指注冊且稅收繳納地在自貿片區(qū)內的企業(yè)，涉及平臺、基地或眾創(chuàng)空間的要求注冊、實際經營及納稅地均在自貿片區(qū)。如與省、市、區(qū)其他政策重復的，除規(guī)定的疊加獎勵外，按照“就高不重復”原則兌現。部分措施中所涉及的意義重大、規(guī)？捎^、取得良好社會反響的事項，可采取“一事一議”模式，由自貿委會同有關部門評估后酌情給予補助。
以上扶持政策由自貿區(qū)管委會負責受理和兌現，所需資金由自貿區(qū)管委會與湖里區(qū)、海滄區(qū)按財政體制共同承擔。
本措施由廈門自貿片區(qū)管委會人力資源局負責解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期三年。
附件：
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福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產業(yè)緊缺人才引進目錄
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序號
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產業(yè)領域
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緊缺人才類別
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一、現代服務業(yè)
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1
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金融服務
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信托投資、理財管理、財務公司、金融租賃、融資租賃、汽車金融、投資銀行、債券投資業(yè)務、大宗商品交易
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創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、產業(yè)投資等各類基金管理，為市場交易服務的登記、托管、清算等
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金融數據處理、客戶服務、電子支付、金融軟件開發(fā)等金融后臺服務
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2
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航運服務
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航運要素交易和功能性平臺建設
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航運融資、資金結算等航運金融服務
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航運經紀
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郵輪出境專項旅游業(yè)務、支持郵輪供應服務、郵輪母港及組合港的配套服務及功能開發(fā)
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3
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信息服務
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電子商務相關技術、系統(tǒng)開發(fā)應用，第三方電子商務服務
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電信增值業(yè)務平臺建設
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4
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商貿流通
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跨境電子商務、供應鏈管理技術服務、品牌營銷
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5
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文化服務
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文化藝術、新聞出版、廣播影視、動漫游戲等文化內容產業(yè)及其衍生品開發(fā)
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版權交易、文化產權交易、文化活動、演藝經紀、時尚設計創(chuàng)意和制造、時尚活動和藝術展演、文物藝術品拍賣、數字印刷出版（發(fā)行）、知識產權專業(yè)服務
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手機流媒體、移動電視，交互式網絡電視等新媒體建設
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6
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旅游
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國際旅游經紀、旅游服務平臺、大型旅游項目、國際郵輪旅游經紀
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7
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社會服務
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國際醫(yī)療服務、高端健康管理、高端養(yǎng)老管理
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8
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總部經濟
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跨國公司、央企、臺企、大型民企的區(qū)域總部，以及營運中心、管理中心、貿易結算中心、采購銷售中心、研發(fā)中心等職能型總部，跨境并購運營中心
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9
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集成電路
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集成電路設計、芯片測試。
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二、先進制造業(yè)
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10
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航空設備維修
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大型商用飛機維修、系統(tǒng)維修、小型飛機維修及改造
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航空發(fā)動機及零部件、航空輔助動力系統(tǒng)設計、制造與維修
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航空器地面模擬訓練系統(tǒng)開發(fā)制造
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航空技術服務、現代航空物流、航空商務服務、航空運營支持服務等航空服務業(yè)，航空租賃等設備租賃業(yè)務
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11
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新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保
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硬質合金、特種絲材、功能材料等鎢深加工產品制造及研發(fā)
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貯氫合金、鈷酸鋰等電動汽車新能源材料及產品制造及研發(fā)
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節(jié)能環(huán)保產品制造及研發(fā)
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12
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電子信息、精密電機及其它高端制造業(yè)
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芯片研發(fā)、精密電機、集成電路制造及研發(fā)
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機器人、無人機制造及研發(fā)
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生物醫(yī)藥制造及研發(fā)
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