各相關企業(yè):
根據(jù)商務部等8部門印發(fā)《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》(商建發(fā)〔2016〕50號)的通知精神,為推動中國(福建)自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)(以下簡稱“廈門片區(qū)”)平行進口汽車試點工作進一步發(fā)展,切實提升廈門片區(qū)平行進口汽車業(yè)務的規(guī)模、質量和市場活力,現(xiàn)對平行進口汽車試點企業(yè)進行考核,并以此考核結果為依據(jù)進行動態(tài)調整,具體方案公布如下:
一、試點企業(yè)資質管理原則
廈門片區(qū)平行進口汽車試點企業(yè)是指,注冊在廈門片區(qū)內或在片區(qū)內設立具有汽車進口或經(jīng)銷資質的全資子公司或控股公司,經(jīng)市商務局和廈門片區(qū)管委會認定并報商務部備案的具有從事平行進口汽車進口、經(jīng)銷業(yè)務試點資質的企業(yè)。試點企業(yè)資質管理按照總量控制、末位淘汰、擇優(yōu)增補認定的原則,由市商務局會同廈門片區(qū)管委會負責試點企業(yè)的認定和退出工作,對試點企業(yè)實施動態(tài)管理,即根據(jù)企業(yè)的平行進口汽車業(yè)務規(guī)模、履責情況、經(jīng)營水平、供應鏈整合能力等對試點企業(yè)進行考核,采取“末位淘汰制”,并鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報,參與平行進口汽車試點。
二、試點企業(yè)考核
(一)考核時間段:2018年11月1日-2019年10月31日
(二)考核機制:
(1)全國口岸到貨數(shù)量(不含廈門)權重40%,以600輛為目標值,按企業(yè)完成比例計分,計算公式為:企業(yè)全國口岸到貨數(shù)量(不含廈門)/600*40% *100分,最高不超過40分。
(2)廈門口岸到貨數(shù)量權重為40%,以200輛為目標值,按企業(yè)完成比例計分,計算公式為:企業(yè)廈門口岸到貨數(shù)量/200*40%*100分,最高不超過40分。
(3)納入廈門市進口統(tǒng)計金額權重為20%,以1億元為目標值,按企業(yè)完成比例計分,計算公式為:企業(yè)平行進口汽車納入廈門市進口統(tǒng)計金額/1億元*20%*100分,最高分不超過20分。
(4)為鼓勵平行進口汽車在廈門地區(qū)實現(xiàn)銷售,特設廈門地區(qū)銷售加分項,每實現(xiàn)本地銷售1輛加0.5分,此項加分最高不超過25分。
注:第(1)、(2)項考核指標以完成二線報關為準,第(3)項考核指標以海關年度報關進口金額為準,第(4)項考核指標以報關單和銷售發(fā)票上的車架碼信息匹配認定。
(三)考核流程:
各試點企業(yè)填報《平行進口汽車試點企業(yè)考核指標表》(附表)及相應證明材料(電子版及紙質版加蓋公章),一式兩份,于2019年11月20日前提交至廈門片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局,按上述考核機制接受評分,排名最末的企業(yè)取消試點資格。
三、試點企業(yè)增補認定:
(一)符合以下條件的企業(yè)可申請開展平行進口汽車試點業(yè)務:
(1)在廈門片區(qū)內注冊或在片區(qū)內設有汽車進口或經(jīng)銷資質的全資子公司或控股公司;
(2)從事汽車經(jīng)銷業(yè)務1年以上,注冊資本不低于1000萬元;或者企業(yè)的投資方或股東方從事整車進口或銷售1年以上;
(3)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的自有或委托第三方保障的具備汽車維修、零部件供應、信息服務等相應功能的網(wǎng)點與設施。自建或委托的售后服務平臺應向廈門片區(qū)管委備案;
(4)信譽良好、有完善的境外車源采購渠道和汽車銷售服務行業(yè)經(jīng)驗及供應鏈整合能力,在市場監(jiān)管、檢驗檢疫、海關、審計等監(jiān)管部門中無不良行為記錄;
(二)申請試點資質增補認定的企業(yè)須向廈門片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局提交以下申請材料:
(1)開展平行進口汽車試點業(yè)務的申請書(包括申請企業(yè)概況、經(jīng)營情況、業(yè)務分布、維修網(wǎng)絡等);
(2)開展平行進口汽車試點業(yè)務的方案(包括業(yè)務開展計劃、車源、進口模式、售后服務、零部件供應,以及進口汽車產(chǎn)品關于國家質量標準、技術規(guī)范的強制性要求符合性情況、強制性產(chǎn)品認證情況等);
(3)試點企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(4)會計師事務所出具的上一年度企業(yè)財務報告;
(5)相應的業(yè)務經(jīng)銷網(wǎng)絡、售后服務網(wǎng)絡的商事登記證明材料;
(6)包含依法履行汽車召回、質量保障、售后三包、風險警示義務以及對應違約責任條款的購銷合同格式文本;
(7)無售后服務網(wǎng)點的,須提供售后服務委托協(xié)議;
(8)企業(yè)承諾書,承諾范圍包括但不限于申報材料真實性、無違規(guī)行為和不良記錄、2020-2022三年每年分別從廈門口岸平行進口汽車的數(shù)量等。
以上資料須提供紙質版一式兩份,并加蓋公章。
(三)申請和認定流程:
自此通知發(fā)布之日起開始接受申請,廈門片區(qū)管委會于2019年11月30日前受理企業(yè)申請,并于2019年12月20日前完成動態(tài)調整并報商務部備案,備案完成后予以正式公布。
四、其他事項:
平行進口汽車試點企業(yè)是平行進口汽車產(chǎn)品質量追溯的責任主體,應當依法履行產(chǎn)品召回、質量保障、售后服務、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務,不允許進口舊車和非法改裝車,并負責采用原制造商許可的方案消除質量缺陷。進口的汽車產(chǎn)品應符合國家有關質量標準、技術規(guī)范的強制性要求,并符合國家規(guī)定的強制性產(chǎn)品認證等準入要求。
試點企業(yè)開展相關業(yè)務及經(jīng)營活動,應符合國家現(xiàn)有法律法規(guī)和本通知有關要求。相關監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)有不符合通知要求的行為,有法律法規(guī)規(guī)定的,由相關部門依法予以處罰。法律法規(guī)未作規(guī)定的,責令其限期改正或停止試點業(yè)務。試點企業(yè)有違法違規(guī)行為或認定后一年內無進口業(yè)績的,廈門片區(qū)管委會將取消其試點企業(yè)資格。
中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會
2019年09月07日
附件:《平行進口汽車試點企業(yè)考核指標表》
聯(lián)系人:陳金源 聯(lián)系電話:2620191 郵箱:ftz_cjy@xm.gov.cn
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