中國(福建)自由貿易試驗區(qū)相對集中行政復議權實施辦法 摘要:為及時、公正辦理中國(福建)自由貿易試驗區(qū)行政復議案件,規(guī)范自貿試驗區(qū)內相對集中行政復議權的實施,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》以及《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)總體方案》等規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第一條 為及時、公正辦理中國(福建)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱自貿試驗區(qū))行政復議案件,規(guī)范自貿試驗區(qū)內相對集中行政復議權的實施,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》以及《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)總體方案》等規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。 第二條 公民、法人或者其他組織對中國(福建)自由貿易試驗區(qū)平潭、廈門、福州片區(qū)管理委員會(以下簡稱片區(qū)管理委員會)及下設的職能部門實施的具體行政行為不服申請行政復議,行政復議機關依法處理的相關活動,適用本辦法。 境外投資者對片區(qū)管理委員會及下設的職能部門實施的具體行政行為不服申請行政復議的,適用本辦法。 第三條 對自貿試驗區(qū)行政復議案件,除涉及海關、金融、國稅、外匯管理等實行國家垂直領導的行政機關和國家安全機關外,由片區(qū)管理委員會根據(jù)各自職責分工,統(tǒng)一行使行政復議權。 對于自貿試驗區(qū)行政復議案件,統(tǒng)一行使行政復議權的復議機關不得委托其他行政機關行使行政復議權。 第四條 省人民政府應當加強對自貿試驗區(qū)相對集中行政復議權工作的領導。 廈門、福州市人民政府應當分別對自貿試驗區(qū)廈門、福州片區(qū)相對集中行政復議權工作加強領導,并加強對案件集中受理和審理的協(xié)調與監(jiān)督。 省人民政府法制工作機構具體承擔相關推進實施和指導工作。 第五條 公民、法人或者其他組織對片區(qū)管理委員會下設的職能部門作出的具體行政行為不服申請行政復議的,分別由片區(qū)管理委員會統(tǒng)一行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。 省人民政府、廈門、福州市人民政府相關職能部門不再履行對自貿試驗區(qū)行政復議案件的管轄權。 第六條 公民、法人或者其他組織對平潭片區(qū)管理委員會作出的具體行政行為不服申請行政復議的,由省人民政府行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。 公民、法人或者其他組織對廈門、福州片區(qū)管理委員會作出的具體行政行為不服申請行政復議的,分別由廈門、福州市人民政府行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。 第七條 本辦法第五條所規(guī)定的行政機關作出具體行政行為時,可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的,應當告知其可以向片區(qū)管理委員會申請行政復議的權利和行政復議申請期限。 本辦法第六條所規(guī)定的平潭片區(qū)管理委員會作出具體行政行為時,可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的,應當告知其可以向省人民政府申請行政復議的權利和行政復議申請期限。 本辦法第六條所規(guī)定的廈門、福州片區(qū)管理委員會作出具體行政行為時,可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的,應當分別告知其可以向廈門、福州市人民政府申請行政復議的權利和行政復議申請期限。 第八條 屬于相對集中行政復議權范圍的行政復議案件,申請人可以向片區(qū)管理委員會申請行政復議。 第九條 片區(qū)管理委員會受理的行政復議案件,由其法制工作機構負責審查。 第十條 片區(qū)管理委員會受理的行政復議案件,由其法制工作機構審查后提出處理意見,報請片區(qū)管理委員會作出行政復議決定。 第十一條 片區(qū)管理委員會應當認真履行行政復議職責,建立健全相對集中行政復議權的工作制度,配備、充實專職行政復議人員,保證行政復議辦案能力與相對集中行政復議工作任務相適應。 片區(qū)管理委員會機構編制、財政等部門應當根據(jù)相對集中行政復議權工作的需要,配合做好相關保障工作。 第十二條 公民、法人或者其他組織根據(jù)本辦法申請行政復議時,一并對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請的,片區(qū)管理委員會應當依照《中華人民共和國行政復議法》第七條的規(guī)定處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。 第十三條 本辦法自公布之日起施行。
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