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中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法

摘要:為完善中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資管理體制,規(guī)范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理,福建省發(fā)展和改革委員會(huì)以閩發(fā)改外經(jīng)〔2015〕119號(hào),制定了《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》。
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》的通知
  
閩發(fā)改外經(jīng)〔2015〕119號(hào)
  
福州市、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì):
  
  根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌前有關(guān)工作任務(wù)及責(zé)任分解方案>的通知》(閩委辦〔2015〕1號(hào))要求,為完善中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資管理體制,規(guī)范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理,我委制定了《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  
  福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
  
  2015年4月15日
  
  (此件主動(dòng)公開(kāi))
  
  中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法
  
  第一章 總則
  
  第一條 為規(guī)范中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)境外投資項(xiàng)目管理,切實(shí)提高境外投資便利化程度,根據(jù)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》和《福建省境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》,制定本辦法。
  
  第二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管理委員會(huì)(以下稱“項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)”)分別對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)內(nèi)的地方企業(yè)實(shí)施的省級(jí)權(quán)限內(nèi)的境外投資一般項(xiàng)目,實(shí)行備案制管理。
  
  第三條 以下項(xiàng)目不分限額,由省發(fā)展改革委初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)(由注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)的企業(yè)投資的以下項(xiàng)目,由廈門市發(fā)展改革委初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委),或由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn):
  
  1.前往未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)投資項(xiàng)目;
  
  2.涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng),跨境水資源開(kāi)發(fā)利用,大規(guī)模土地開(kāi)發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)的境外投資項(xiàng)目。
  
  第二章 項(xiàng)目備案程序
  
  第四條 符合條件的境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“備案申請(qǐng)人”)須填寫并上報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資備案申請(qǐng)表,同時(shí)向項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)提交下列材料:
  
 。ㄒ唬﹤浒干暾(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程或合伙協(xié)議、公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議;
  
 。ǘ┳C明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件;
  
 。ㄈ┩稑(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目,中外方簽署的意向書(shū)或框架協(xié)議等文件;
  
 。ㄋ模└鶕(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)提交的其他相關(guān)材料。
  
  第五條 備案申請(qǐng)人對(duì)所提交的申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
  
  第六條  對(duì)于備案申請(qǐng)材料不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)當(dāng)即告知備案申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。
  
  第七條 項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),向備案申請(qǐng)人出具自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱“備案意見(jiàn)”)。
  
  對(duì)不屬于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)備案范圍,不符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策,危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益的境外投資項(xiàng)目,項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)不予備案,并向備案申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
  
  第三章 備案的變更
  
  第八條 予以備案的境外投資項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更:
  
 。ㄒ唬┩顿Y主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
  
  (二)投資地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;
  
 。ㄈ┲蟹酵顿Y額超過(guò)原備案的20%及以上。
  
  變更備案的程序,按照本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  
  第四章 項(xiàng)目備案的效力
  
  第九條 予以備案的境外投資項(xiàng)目,備案申請(qǐng)人可憑備案意見(jiàn),向商務(wù)、外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
  
  第十條 項(xiàng)目備案文件有效期為2年,自備案之日起計(jì)算。
  
  第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
  
  第十一條 項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)應(yīng)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺(tái)等,加強(qiáng)境外投資項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管。項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)可以對(duì)投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  
  以虛假材料騙取備案文件的,由項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)撤銷其備案文件,將相關(guān)情況納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,從嚴(yán)審查其后續(xù)開(kāi)展的境外投資,并告知相關(guān)部門,依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。
  
  第六章 附則
  
  第十二條 前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資項(xiàng)目,適用本辦法;前往臺(tái)灣地區(qū)的投資項(xiàng)目,按照國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國(guó)臺(tái)辦《關(guān)于印發(fā)〈大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資管理辦法〉的通知》(發(fā)改外資〔2010〕2661號(hào))執(zhí)行。
  
  第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

 



 



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