廣東自貿(mào)區(qū)都已掛牌透過項(xiàng)目看三片區(qū)不同定位 摘要:4月27日,深圳前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)掛牌,至此,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)都已正式掛牌。在掛牌的同時(shí),各片區(qū)也公布了各自的重點(diǎn)項(xiàng)目和進(jìn)駐企業(yè),從這些項(xiàng)目和企業(yè)名單中,可以發(fā)現(xiàn)廣東自貿(mào)各片區(qū)不同的定位,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
4月27日,深圳前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)掛牌,至此,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)都已正式掛牌。在掛牌的同時(shí),各片區(qū)也公布了各自的重點(diǎn)項(xiàng)目和進(jìn)駐企業(yè),從這些項(xiàng)目和企業(yè)名單中,可以發(fā)現(xiàn)廣東自貿(mào)各片區(qū)不同的定位,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。 港澳特色 廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三個(gè)片區(qū)中,澳門因素是橫琴最為突出的特點(diǎn)。在掛牌當(dāng)天,澳門特區(qū)前行政長(zhǎng)官何厚鏵到場(chǎng),珠海市市長(zhǎng)江凌就表示,沒有澳門就沒有珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū),也沒有橫琴自貿(mào)片區(qū),橫琴發(fā)展的重要任務(wù),就是要打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新載體。 在橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌當(dāng)天公布簽約或啟動(dòng)的37個(gè)項(xiàng)目中,有很大一部分都是澳門方面投資的,其中最為出名的當(dāng)數(shù)澳門新舊“賭王”的項(xiàng)目:銀娛體育休閑度假勝地和信德橫琴口岸服務(wù)區(qū)項(xiàng)目。除了這兩大項(xiàng)目,澳門投資項(xiàng)目都突出體現(xiàn)了橫琴新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的旅游休閑健康產(chǎn)業(yè),如橫琴天匯星實(shí)業(yè)有限公司投資的項(xiàng)目,包括了影視制作、文化創(chuàng)意、出版發(fā)行、旅游休閑、人才培訓(xùn)、商業(yè)、資料庫中心等內(nèi)容,是一個(gè)大型的影視文化綜合項(xiàng)目。這些對(duì)澳合作項(xiàng)目的發(fā)展方向,顯然又是澳門賭博產(chǎn)業(yè)的延伸,將促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。 相對(duì)于橫琴,南沙和前海蛇口的項(xiàng)目中則沒有如此明顯地突出自身的港澳特色,與香港最近的前海蛇口片區(qū),掛牌當(dāng)天并沒有公布太多的進(jìn)駐項(xiàng)目,在南沙啟動(dòng)的10個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)中,除了農(nóng)業(yè)銀行自貿(mào)區(qū)“粵港澳”跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新基地、中信銀行粵港澳跨境金融服務(wù)平臺(tái)可以看到粵港澳合作的特色,其他多個(gè)是央企所投資的“巨無霸”,如中交集團(tuán)國際業(yè)務(wù)總部。 項(xiàng)目集群 “航母”級(jí)央企中國交通建設(shè)股份有限公司在南沙計(jì)劃投入的一攬子項(xiàng)目群,中國交建和南沙新區(qū)所有合作項(xiàng)目涉及投入資金約1000億元,其中包括總投資170億元的國際郵輪母港綜合體項(xiàng)目,集中了大型郵輪碼頭、航站樓、休閑娛樂、濱海酒店、水岸花園商務(wù)中心、高端品牌免稅商城等項(xiàng)目。 在橫琴,與該項(xiàng)目類似的項(xiàng)目有法拉帝亞太游艇中心,該項(xiàng)目總投資50億元人民幣,建成后將開展游艇展示、推廣、銷售以及零配件采購等業(yè)務(wù),建設(shè)和經(jīng)營公共游艇碼頭及泊位、法拉帝游艇銷售中心、船東俱樂部、航海培訓(xùn)中心、游艇后勤保障設(shè)施及其他商業(yè)和旅游休閑配套服務(wù)設(shè)施等。 與上述兩片區(qū)項(xiàng)目“不謀而合”的,是前海蛇口片區(qū)的太子灣郵輪母港項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資額189億元,將成為建成后將成為深圳唯一的集“海、陸、空、鐵”于一體的現(xiàn)代化國際郵輪母港,將能停泊最高達(dá)15萬噸位的國際豪華郵輪。 上馬的項(xiàng)目如此類似,看似三個(gè)自貿(mào)片區(qū)在“打架”,其實(shí)每個(gè)項(xiàng)目的定位都有所不同。橫琴項(xiàng)目主要定位是旅游休閑,而南沙的主要定位是航運(yùn)物流、國際商貿(mào),前海蛇口片區(qū)的定位則是世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港。 不過,對(duì)于游艇自駕游方面,三方確實(shí)都在努力爭(zhēng)取。橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬透露,三地正在“打包”申請(qǐng)游艇自駕游項(xiàng)目,最快年內(nèi)可以獲批。 金融優(yōu)先 在公布的項(xiàng)目中,三地的金融項(xiàng)目都占了很大的比例,橫琴的金融業(yè)發(fā)展突出的是商務(wù)金融服務(wù)的特色。為了突出自貿(mào)區(qū)的地位,在經(jīng)過銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,中銀橫琴更名為“中國銀行橫琴自貿(mào)區(qū)分行”,成為橫琴目前規(guī)格最高的大型銀行,也是最大的金融創(chuàng)新平臺(tái)。各家銀行的授牌項(xiàng)目中,幾乎都提出要聯(lián)動(dòng)粵港澳,打造跨境聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),以及在境內(nèi)為境外注冊(cè)的公司和非居民個(gè)人客戶提供存款、貸款、結(jié)算等海外銀行服務(wù)。同時(shí)授牌的,還有多家融資租賃公司和基金公司。 相對(duì)于橫琴和南沙,橫琴蛇口片區(qū)在掛牌時(shí)沒有公布如此多的項(xiàng)目,但在掛牌當(dāng)天頒發(fā)一證三號(hào)營業(yè)執(zhí)照的公司中,就有4家是從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的,前海蛇口片區(qū)的目標(biāo),是要建設(shè)我國金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口,這也使其在金融創(chuàng)新方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 根據(jù)前海官方公布的數(shù)據(jù),截至2014年12月底,前海累計(jì)辦理跨境人民幣貸款備案金額826億元,實(shí)際提款金額181.6億元,而2013年這兩項(xiàng)數(shù)字僅僅分別為148億元與33.6億元。而目前在深圳注冊(cè)的近800家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中,落戶前海的達(dá)到699家,占比近九成。前海入駐的融資租賃企業(yè)達(dá)324家,占深圳的95%,全國的13%,保持國內(nèi)最快增長(zhǎng)速度。 營商環(huán)境 自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的建設(shè),其中一個(gè)目標(biāo)是要構(gòu)建跟國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,以及法治化的營商環(huán)境。在橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌當(dāng)天授牌的人和啟邦聯(lián)營律師事務(wù)所,是根據(jù)CEPA協(xié)議精神以及司法部批復(fù),成立的首批內(nèi)地與港澳聯(lián)營的律師事務(wù)所之一,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國際化法治環(huán)境的一個(gè)重要探索。 除了內(nèi)地與港澳聯(lián)營的律師事務(wù)所,珠海仲裁委員會(huì)還與香港仲裁司學(xué)會(huì)、澳門世貿(mào)中心仲裁中心、香港博信法律專業(yè)調(diào)解中心、香港g2g五方,共同在橫琴成立了珠港澳商事調(diào)解合作中心。通過這一平臺(tái),橫琴將整合珠港澳地區(qū)的商事調(diào)解資源,充分發(fā)揮調(diào)解在解決商事爭(zhēng)議中的獨(dú)特作用,為當(dāng)事人特別是橫琴新區(qū)的企業(yè)組織和機(jī)構(gòu)提供跨境商事糾紛多元化解決途徑,大幅降低爭(zhēng)議解決成本與處理時(shí)間。 在南沙片區(qū),與其發(fā)展航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng),成立了廣州國際航運(yùn)仲裁院,建立以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和仲裁庭三權(quán)分立與互相制衡的管理結(jié)構(gòu),實(shí)行民主集中制決策和管理原則,主要解決與航運(yùn)、物流、金融、結(jié)算、保險(xiǎn)、融資等相關(guān)的國際商事糾紛。 三大片區(qū)定位 廣州南沙新區(qū)片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、特色金融、國際商貿(mào)、高端制造等產(chǎn)業(yè),建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐; 深圳前海蛇口片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),建設(shè)我國金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港; 珠海橫琴新區(qū)片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑健康、商務(wù)金融服務(wù)、文化科教和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化教育開放先導(dǎo)區(qū)和國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地,打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體。 橫琴對(duì)澳合作項(xiàng)目 1、銀娛體育休閑度假勝地 2、彩虹生活實(shí)業(yè)(廣東)有限公司 3、珠海橫琴鉅聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司 4、珠海橫琴天匯星實(shí)業(yè)有限公司 5、珠海橫琴金源環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司 6、來來夢(mèng)幻世界(珠海橫琴)置業(yè)有限公司 7、港澳智慧城(橫琴)項(xiàng)目發(fā)展有限公司 8、信德橫琴口岸服務(wù)區(qū)項(xiàng)目 9、珠海電信與澳門電信“橫琴卡”上市首發(fā)跨境合作協(xié)議 10、橫琴澳門綜合服務(wù)中心 11、橫琴-中銀跨境金融綜合服務(wù) 12、澳門工銀——— 橫琴長(zhǎng)隆跨境金融綜合服務(wù) 13、橫琴國際租賃-珠海港股份公司跨境合作 南沙片區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái) 。ㄒ唬┲薪患瘓F(tuán)國際業(yè)務(wù)金融總部項(xiàng)目 (二)農(nóng)業(yè)銀行自貿(mào)區(qū)“粵港澳”跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新基地 。ㄈ┙煌ㄣy行綜合金融創(chuàng)新平臺(tái) 。ㄋ模┢桨层y行綜合金融服務(wù)中心 (五)珠江金融租賃南沙融資租賃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 。⿵V州商品清算中心項(xiàng)目 。ㄆ撸⿵V州國際航運(yùn)仲裁院 。ò耍┲行陪y行粵港澳跨境金融服務(wù)平臺(tái) 。ň牛┲需F建華南總部及高鐵出口基地 。ㄊ┠仙秤瓮(huì)水上保稅倉 前海蛇口片區(qū)頒發(fā)一證三號(hào)營業(yè)執(zhí)照公司 招商局中白投資(深圳)有限公司 北京銀行股份有限公司前海分行 永隆展翅股權(quán)投資(深圳)有限公司 深圳前海毅德融資租賃有限公司 前海中免平行進(jìn)口汽車交易中心(深圳)有限公司 前海深港電商(深圳)有限公司
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