平潭綜合實驗區(qū)召開自貿(mào)工作領(lǐng)導小組會議
4月29日上午，平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記、自貿(mào)委主任陳善光主持召開自貿(mào)工作領(lǐng)導小組會議，深入學習貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，全面總結(jié)平潭自貿(mào)片區(qū)建設(shè)成效，謀劃部署新一輪改革創(chuàng)新，奮力推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)再上新臺階。
會上，平潭綜合實驗區(qū)自貿(mào)深改辦聚焦通關(guān)便利、兩岸融合、產(chǎn)業(yè)提升、營商環(huán)境優(yōu)化等方面，匯報了自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況及下一步工作思路。領(lǐng)導小組部分成員單位立足職能實際，圍繞自貿(mào)區(qū)下一階段改革重點目標任務進行了深入討論。
陳善光指出，六年來，在各級各部門共同努力下，平潭自貿(mào)片區(qū)緊扣功能定位，改革創(chuàng)新路徑更“明”、試驗探索步履更“穩(wěn)”、兩岸融合程度更“深”、開放發(fā)展質(zhì)量更“高”，累計推出17批次206項創(chuàng)新舉措。其中，全國首創(chuàng)91項，在全國、全省復制推廣127項，對臺特色創(chuàng)新占福建自貿(mào)試驗區(qū)七成以上，成績值得肯定。但存在創(chuàng)新后勁不足、創(chuàng)新呈現(xiàn)碎片化、萬眾創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚、創(chuàng)新的授權(quán)和政策供給不足等問題。希望各部門要堅定信心、不斷探索，緊密結(jié)合部門實際，持續(xù)推出一批創(chuàng)新舉措，在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)更大作為。
就做好下一步自貿(mào)創(chuàng)新工作，陳善光提出“四個轉(zhuǎn)變”具體要求。一要從跟跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，立足平潭綜合實驗區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢及體制機制優(yōu)勢，做到在對臺融合上領(lǐng)跑，率先實現(xiàn)兩岸人、貨、技術(shù)、資金等要素自由流動，努力構(gòu)建兩岸共同市場先行區(qū)；在通關(guān)改革上領(lǐng)跑，繼續(xù)爭取“一線放開、二線管住”的監(jiān)管制度，做實全島封關(guān)運作模式；在旅游開發(fā)模式上領(lǐng)跑，學習借鑒海南省的先進經(jīng)驗，積極推動離島免稅政策、國際通行旅游項目等落地，加快豐富提升國際旅游產(chǎn)品供給。二要從碎片化到系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，盡快研究制定平潭自貿(mào)片區(qū)“十四五”專項規(guī)劃，統(tǒng)籌部門橫向和縱向之間的聯(lián)合創(chuàng)新，深化與福州自貿(mào)片區(qū)的“雙自聯(lián)動”，加強自貿(mào)創(chuàng)新成果的宣傳推介，講好平潭創(chuàng)新故事。三要從制度創(chuàng)新到多元創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，重點要推動科技創(chuàng)新，乘“數(shù)字福建”的東風，加快導入衛(wèi)星、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，培育一批國家級和省級孵化器、雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間；推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，做大做強跨境電商、總部平臺經(jīng)濟等自貿(mào)重點平臺，特別是鼓勵第三方開發(fā)建設(shè)航運、隧道等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺；推動監(jiān)管創(chuàng)新，堅持審慎包容原則，健全以信用監(jiān)管為核心、與負面清單管理方式相適應的事中事后監(jiān)管體系。四要從“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，各部門“一把手”要增強創(chuàng)新意識、壓實創(chuàng)新責任，注重在工作中融入旅游、對臺、創(chuàng)新等元素，擰緊問題導向、創(chuàng)新驅(qū)動、科技固化、完善提升、復制推廣五個創(chuàng)新鏈條，進一步提高創(chuàng)新的實效，切實做到服務群眾、方便企業(yè)。
會前，陳善光還來到平潭青拓金屬材料有限公司、平潭綜合實驗區(qū)行政服務中心調(diào)研，詳細了解平潭綜合實驗區(qū)稅務局“慧監(jiān)管”再生資源利用行業(yè)稅務監(jiān)管平臺試點建設(shè)情況及行政審批局“自報智批”模式的操作流程，對部門聚焦市場主體需求、優(yōu)化營商環(huán)境所探索的創(chuàng)新舉措表示贊賞。陳善光強調(diào)，各有關(guān)部門要堅持深入梳理、研究自貿(mào)區(qū)建設(shè)中遇到的新情況新問題，以制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新破解發(fā)展難題，并將創(chuàng)新成果通過科技手段加以固化，不斷在實踐中完善提升，努力向更大范圍復制推廣，為平潭自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻智力。
平潭綜合實驗區(qū)領(lǐng)導林文耀、黃建波參加有關(guān)活動。
|
