承載著在新時代推進(jìn)改革開放重要戰(zhàn)略舉措重大任務(wù)的自貿(mào)試驗區(qū)，自誕生之日起就堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求， 同時做好風(fēng)險防控，為全面深化改革和擴(kuò)大開放先行先試。今年上半年，全國21個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資1008.8億元，開放高地示范帶動作用明顯。與此同時，自貿(mào)試驗區(qū)第四批18個“最佳實踐案例”公布，從投資貿(mào)易便利化、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、國企改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個方面總結(jié)提煉形成了制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣。
貢獻(xiàn)更多制度創(chuàng)新成果
“各自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合本地特色，圍繞打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極開展創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。同時，各自貿(mào)試驗區(qū)牢記‘為國家試制度’的使命，按照中央賦予的戰(zhàn)略定位，結(jié)合區(qū)位特點開展創(chuàng)新！痹诘谒呐白罴褜嵺`案例”新聞發(fā)布會上，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪介紹說，各自貿(mào)試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新為人民群眾辦實事、解難題，切實增強(qiáng)人民的改革獲得感，并堅持問題導(dǎo)向，聚焦市場主體關(guān)切和訴求，打通難點堵點，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。此次發(fā)布的“最佳實驗案例”體現(xiàn)了各地立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局大膽探索所付出的努力。
為推動國企改革，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)體制改革的背景下，以沈陽國際工程咨詢集團(tuán)為試點，通過事轉(zhuǎn)企—混合所有制改革—高科技行業(yè)轉(zhuǎn)型的“三級跳”戰(zhàn)略，集團(tuán)經(jīng)營效率明顯提升，成為東北地區(qū)同類國有企業(yè)中的排頭兵，也為國有企業(yè)體制改革探索出了一條新路。
浙江自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化國際航行船舶境內(nèi)續(xù)駛進(jìn)出港口岸監(jiān)管流程，實現(xiàn)國際航行船舶轉(zhuǎn)港申報數(shù)據(jù)復(fù)用，有效提升國際船舶進(jìn)出口岸效率;改革創(chuàng)新后，舟山口岸油船進(jìn)港手續(xù)申報僅用5分鐘，申報數(shù)據(jù)項簡化了2/3以上。
“‘形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果’是習(xí)近平總書記對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的明確要求！标惡楸硎，未來，商務(wù)部將繼續(xù)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以深層次改革促進(jìn)市場相通、以產(chǎn)業(yè)鏈開放加快產(chǎn)業(yè)相融、以高端要素集聚推動創(chuàng)新相促、以高水平開放推動規(guī)則相聯(lián)。會同有關(guān)部門為自貿(mào)試驗區(qū)大膽試、大膽闖創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，探索取得更多的制度創(chuàng)新成果，打造新時代改革開放新高地。為推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快形成新發(fā)展格局作出新的貢獻(xiàn)。
探索更廣開放合作新機(jī)
截至今年5月，廣西自貿(mào)試驗區(qū)累計辦理銀行間越南盾清算業(yè)務(wù)13筆，為邊民辦理貿(mào)易結(jié)算金額293.35億元，發(fā)放便民卡13108張，調(diào)運越南盾現(xiàn)鈔106億越盾，調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔4638萬元。
這是廣西自貿(mào)試驗區(qū)實施邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新后在邊民跨境金融結(jié)算業(yè)務(wù)上取得的成績，這有效促進(jìn)了中越兩國跨境貿(mào)易、跨境金融發(fā)展，共同營造了兩國邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)繁榮的局面，也進(jìn)一步顯示出自貿(mào)試驗區(qū)為答好“開放”這題做出的努力。
今年上半年，北京吸收外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，達(dá)到了13.5%。這與北京自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)釋放出的改革開放紅利密不可分。據(jù)北京市商務(wù)局黨組書記、局長閆立剛介紹，北京落地了不少標(biāo)志性引領(lǐng)性項目，比如賽諾根有限公司落戶北京CBD，成為北京自貿(mào)試驗區(qū)首家落戶的跨國公司亞太區(qū)總部;承載跨境金融信息傳輸職能的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施——金融網(wǎng)關(guān)信息服務(wù)有限公司在京獲批落地！敖酉聛，北京將加快推動‘兩區(qū)’建設(shè)，構(gòu)建‘領(lǐng)域+區(qū)域+要素’開放格局，加速‘兩區(qū)’立法，為‘兩區(qū)’建設(shè)提供法制保障，加大項目落地力度，讓企業(yè)獲得更多紅利”。
7月初，升級后的通用汽車中國前瞻設(shè)計中心在上海金橋首次亮相。國家級經(jīng)開區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)的“雙嵌入”發(fā)展，金橋完成了“金橋加工→金橋制造→金橋智造”的演變，此次前瞻設(shè)計中心的升級更是將實現(xiàn)設(shè)計能力翻番，推動中國汽車行業(yè)本土創(chuàng)新大踏步發(fā)展。目前，金橋?qū)鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等不斷融合發(fā)展，形成了以新能源汽車+智能駕駛為方向的“未來車”產(chǎn)業(yè)，打造國際一流的“未來車”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
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