平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局工作人員對新興產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)開展政策宣傳。
一、背景
今年，實驗區(qū)對深化“放管服”改革，提升營商環(huán)境提出了新目標、新標準，并首次提出政策優(yōu)化“免申即享”的創(chuàng)新要求。根據(jù)管委會統(tǒng)一部署，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局即刻著手《平潭綜合實驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理辦法（暫行）》修編工作，緊扣“免申即享”要求，以企業(yè)“一趟不用跑”為目標，著力推動重點產(chǎn)業(yè)認定流程環(huán)節(jié)優(yōu)化。
二、主要做法
“免申即享”模式創(chuàng)新最大特點在于政府服務理念的提升，實現(xiàn)了“由管理型向服務型角色轉(zhuǎn)變”“由被動審批管理向主動提供服務轉(zhuǎn)變”。同時圍繞“免申即享”目標，本次創(chuàng)新實現(xiàn)多個突破。
。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)企業(yè)認定“一個不漏”。在企業(yè)選取上，通過歸口部門數(shù)據(jù)共享，根本上解決了企業(yè)參與認定率低的問題，實現(xiàn)了實驗區(qū)企業(yè)全樣本篩選，做到符合認定條件的企業(yè)應認盡認。
。ǘ⿲崿F(xiàn)企業(yè)申報“一趟不用跑”。由原來要求企業(yè)提交企業(yè)認定申報表、企業(yè)審計報告、完稅證明、納統(tǒng)證明、社保花名冊等5項申報材料，轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T數(shù)據(jù)共享、主動收集，直接減輕了企業(yè)的自主申報負擔。
。ㄈ⿲崿F(xiàn)認定成果“一庫多用”。通過重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫數(shù)據(jù)開放，相關(guān)產(chǎn)業(yè)獎補、人才政策、評優(yōu)評先等工作的數(shù)據(jù)采信可直接依托重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫開展，實現(xiàn)了認定成果應用范圍、應用場景進一步擴大。
三、工作成效
本次修編在認定效率、示范推廣以及成果應用方面均表現(xiàn)出了較好的實效性。
一是認定效率提升。實驗區(qū)自開展重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定工作2年以來，共計認定47家，本次修編后第一次開展認定工作即認定了94家符合認定條件的企業(yè)，是2019年、2020年企業(yè)自行申報認定總數(shù)的2倍，這充分凸顯了新辦法的穿透率和有效性。
二是認定周期壓縮。原來認定工作從申報到正式發(fā)布公告要經(jīng)歷約3個月，現(xiàn)在僅約20天即可完成認定，提速近80%。
三是數(shù)據(jù)壁壘打通。實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享，為實驗區(qū)相關(guān)部門開展調(diào)研工作、推薦優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家提供了重要的數(shù)據(jù)支撐，同時轉(zhuǎn)變了部門條塊分割的管理格局，真正實現(xiàn)了多部門“聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)合懲戒”。
四是集成綜合服務。實現(xiàn)了“重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)+政府服務”綜合集成，如“+人才服務”“+黨建共建”“+一對一掛鉤服務”等，為實驗區(qū)企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)政策建立了高速綠色通道。
