11月5日，海絲中央法務(wù)區(qū)在福建廈門正式揭牌亮相。
自貿(mào)法務(wù)先行區(qū) “線上+線下”法務(wù)資源的大超市
來到自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)，11月5日剛揭牌的“海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)”格外醒目。位于國際航運(yùn)中心C區(qū)2樓的海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)服務(wù)大廳同步啟用，已有總工會(huì)、仲裁、公證、司法鑒定、稅務(wù)、律師等19家單位、法務(wù)機(jī)構(gòu)首批進(jìn)駐。值得一提的是，這些入駐法務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的服務(wù)范疇中，“國際”“涉外商事海事”“涉臺(tái)”都是高頻詞。
“這是海絲中央法務(wù)區(qū)先期建設(shè)的成果之一，形成法務(wù)資源的‘大超市’，實(shí)現(xiàn)綜合法務(wù)服務(wù)，方便群眾辦理業(yè)務(wù)！弊再Q(mào)法務(wù)先行區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
此外，日前剛啟用“海絲中央法務(wù)區(qū)·云平臺(tái)”，以涉外、涉港澳臺(tái)法律服務(wù)為重點(diǎn)，以泛法務(wù)資源云聚合統(tǒng)領(lǐng)線下產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，通過聚集涉法政務(wù)機(jī)構(gòu)，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融、稅務(wù)、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造覆蓋法律服務(wù)全鏈條的“一站式”泛法務(wù)大廳。
“在信息技術(shù)融合下，廈門的公證行業(yè)也在創(chuàng)新發(fā)展智慧法務(wù)新業(yè)態(tài)。新入駐的云尚公證處，正是探索互聯(lián)網(wǎng)公證業(yè)務(wù)，打造線上線下一體化公證服務(wù)新模式的標(biāo)桿！敝泄珔f(xié)常務(wù)理事、市公證協(xié)會(huì)會(huì)長、市鷺江公證處主任蘇國強(qiáng)表示，福建建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)，是一個(gè)良好的契機(jī)，定能給廈門乃至全省、全國的公證行業(yè)帶來新的生機(jī)與活力，有利于深入推進(jìn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)。借力云平臺(tái)，我市公證行業(yè)也能夠更加高效便捷地為全國老百姓乃至“一帶一路”沿線國家居民提供優(yōu)質(zhì)的公證法律服務(wù)。目前，已有9家單位意向入駐自貿(mào)法務(wù)大樓辦公。
根據(jù)規(guī)劃，廈門自貿(mào)片區(qū)將打造成為突出服務(wù)金融、商貿(mào)、航運(yùn)、離岸貿(mào)易、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特點(diǎn)的海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)。
目前，自貿(mào)法務(wù)先行區(qū)集中打造公共法務(wù)服務(wù)區(qū)、法務(wù)（泛法務(wù)）企業(yè)集聚區(qū)、行政機(jī)構(gòu)辦公區(qū)，并圍繞“一中心統(tǒng)籌，N法務(wù)協(xié)作”的法務(wù)資源分配方式，通過自貿(mào)片區(qū)集中統(tǒng)籌，各部門法務(wù)聯(lián)動(dòng)聯(lián)合，進(jìn)一步提升法治核心競爭力。
眾所周知，世界級(jí)的法律服務(wù)聚集區(qū)在空間形態(tài)上與高能級(jí)的商務(wù)區(qū)存在顯著的伴生關(guān)系。在廈門自貿(mào)片區(qū)，已初步形成國際金融服務(wù)中心、國際航運(yùn)中心、兩岸貿(mào)易中心、跨境電商平臺(tái)等較為集中的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，還擁有銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。不僅如此，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、國際商事仲裁院、司法協(xié)調(diào)中心等泛法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)也入駐，具有相對(duì)完善的司法服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有法務(wù)（泛法務(wù)）機(jī)構(gòu)2667家入駐。
目前，“海絲中央法務(wù)區(qū)·云平臺(tái)”已建設(shè)“自貿(mào)區(qū)檢察室”模塊，提供檢察院信息及線上服務(wù)。該模塊包含“服務(wù)保障臺(tái)商臺(tái)企”、“服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)企業(yè)”、“服務(wù)保障高層次人才”三項(xiàng)功能，現(xiàn)模塊功能正在完善中，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)：
（1）線上臺(tái)商臺(tái)企的法治宣講服務(wù)預(yù)約、涉法涉訴咨詢對(duì)接等；
（2）推動(dòng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)的法治宣講服務(wù)、企業(yè)合規(guī)服務(wù)等業(yè)務(wù)預(yù)約；
（3）通過信息化手段為高層次人才提供服務(wù)保障；
（4）推動(dòng)相關(guān)普法工作，擴(kuò)大法治宣傳教育服務(wù)覆蓋面；
（5）運(yùn)用大數(shù)據(jù)多維度實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為開展自貿(mào)檢察工作提供科學(xué)可靠的研判依據(jù)。
思明法務(wù)示范區(qū) 打造現(xiàn)代綜合性法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
走進(jìn)思明法務(wù)示范區(qū)的“核心”所在——觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心西北部海西金谷廣場，廣場上，鐫刻著中英文“海絲中央法務(wù)區(qū)”字樣的石墻佇立，刻字在陽光下熠熠生輝。
“你好！”進(jìn)入法務(wù)大樓，一名外表萌噠噠的“工作人員”——法律服務(wù)機(jī)器人“小法”迎面而來。它外表憨態(tài)可掬，但內(nèi)里卻不容小覷，它熟知5000多個(gè)法律程序類問題，能簡單回答法律問題，還能為市民提供查詢、訴訟引導(dǎo)等，可實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話。
在一樓大堂，不僅有供前來辦事人員查詢資料的電腦、供企業(yè)洽談的“法務(wù)驛站”，還可以在一樓電梯進(jìn)出口處的墻上看到“索引”，方便了解機(jī)構(gòu)所在的樓層，同時(shí)，市民朋友也可以通過立屏查看“海絲中央法務(wù)區(qū)法律企業(yè)分布圖”。
海西金谷廣場5樓，這里是海絲中央法務(wù)區(qū)秘書處和共享空間。一到門口，“法治是最好的營商環(huán)境”——醒目的標(biāo)語映入眼簾。這里設(shè)置有人民調(diào)解室、商務(wù)中心、洽談室、會(huì)議室等區(qū)域，思明區(qū)檢察院第二巡回檢察室也已在此掛牌辦公。
觀音山核心承載區(qū)地處廈門本島東部，總建筑面積211萬平方米，規(guī)劃建設(shè)56棟中高檔寫字樓，目前已投入使用43棟，入駐企業(yè)約2200家。
眼下，思明法務(wù)示范區(qū)正著力推動(dòng)“一核三帶”建設(shè)，觀音山核心承載區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮現(xiàn)有法律服務(wù)業(yè)集聚區(qū)初具雛形的優(yōu)勢(shì)，以國際化、市場化、創(chuàng)新型為核心理念，聚焦律師、公證、仲裁、司法鑒定等四大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際海商事、國際投資糾紛等“專業(yè)+涉外”特色法律服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域，延伸拓展泛法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)、涉法律科技產(chǎn)業(yè)等，形成“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聚集、人才匯聚、特色鮮明、配套齊全”的現(xiàn)代綜合性法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
截至2020年底，全市共有律師事務(wù)所260多家、公證機(jī)構(gòu)9家、司法鑒定機(jī)構(gòu)17家。全市90%以上的法律服務(wù)行業(yè)、法律服務(wù)人才都集中在思明區(qū)觀音山核心承載區(qū)和湖濱北路、湖濱南路、廈禾路鷺江道“一核三帶”上。
觀音山核心承載區(qū)背靠觀音山，站在制高點(diǎn)極目遠(yuǎn)眺，與金門島隔海相望，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、定位優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì)。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。海絲中央法務(wù)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)的法務(wù)機(jī)構(gòu)前來“探路”。早在去年10月，廈門仲裁委員會(huì)就已入駐，成為法務(wù)大樓首批入駐的法務(wù)機(jī)構(gòu)之一。目前，權(quán)象律師事務(wù)所等一批法律服務(wù)機(jī)構(gòu)已入駐，多個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。
“建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)，這是福建省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的重要舉措，它既借鑒了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也融入廈門本地實(shí)際，以法律服務(wù)為紐帶，將本土CBD（中央商務(wù)區(qū)）和法務(wù)區(qū)同構(gòu)，實(shí)現(xiàn)法治協(xié)同創(chuàng)新，通過兩者互相促進(jìn)，促進(jìn)法治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)深度融合發(fā)展。”法學(xué)博士、廈門仲裁委主任鐘興國介紹，廈門仲裁委選擇入駐海絲中央法務(wù)區(qū)，是看到這里前景可期。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高能級(jí)的法律服務(wù)功能必不可少，未來，海絲中央法務(wù)區(qū)必將吸納會(huì)計(jì)、稅務(wù)、金融、審計(jì)、破產(chǎn)清算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢等多個(gè)高端服務(wù)業(yè)進(jìn)入，成為所在地區(qū)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭雁。同時(shí)，海絲中央法務(wù)區(qū)也將助推法律服務(wù)業(yè)走向規(guī)；、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和外向化。
“一流的法治營商環(huán)境，仲裁必不可少！辩娕d國表示，相比于訴訟，仲裁擁有不受地域管轄限制、是解決國際海商海事爭議的傳統(tǒng)和主要方式、以及在國際上得到普遍承認(rèn)等特點(diǎn)。廈門仲裁委長期以來堅(jiān)持“立足廈門、拓展周邊、面向全國、走向世界”的發(fā)展道路，十分契合海絲中央法務(wù)區(qū)的定位，今后，廈門仲裁委還將積極探索涉外仲裁領(lǐng)域、引進(jìn)國內(nèi)外涉外法律人才，推動(dòng)信息化建設(shè)，勢(shì)必在今后海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
來源：廈門日?qǐng)?bào)
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