“一帶一路”倡議提出8年多來，從“大寫意”到“工筆畫”不斷發(fā)展和深化，已成為范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。
目前，中國(guó)已與140個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，建立了90多個(gè)雙邊合作機(jī)制；與日本、意大利等14國(guó)簽署第三方市場(chǎng)合作文件，“一帶一路”的“朋友圈”越來越大，國(guó)際影響力持續(xù)提升，合作質(zhì)量越來越高。
近日召開的第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)提出以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，從正確認(rèn)識(shí)和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)、夯實(shí)發(fā)展根基、穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)六方面，提出一系列必須抓好的重點(diǎn)工作，為繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。
新形勢(shì)下面臨新任務(wù)
在“一帶一路”框架下，中國(guó)與沿線國(guó)家政策溝通不斷深化，設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)，貿(mào)易暢通不斷提升，資金融通不斷擴(kuò)大，民心相通不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了同沿線國(guó)家的互利共贏。
在貿(mào)易暢通方面，截至今年9月，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)到10.4萬億美元。盡管受到新冠肺炎疫情影響，“一帶一路”建設(shè)依然不斷取得積極成效。前10個(gè)月，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總額增長(zhǎng)23%以上，中歐班列開行數(shù)量和運(yùn)量均超2020年全年總量。
與此同時(shí)，共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)也要得到重視。上述座談會(huì)指出，當(dāng)前世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題給人類社會(huì)帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。
在此背景下，抓好座談會(huì)上提出的六方面重點(diǎn)工作至關(guān)重要。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)委員張曉濤在接受記者采訪時(shí)表示，六方面重點(diǎn)工作闡明了高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”對(duì)中國(guó)加速構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義；指出了秉持綠色、開放、廉潔理念，推動(dòng)深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)安全保障，促進(jìn)共同發(fā)展的重要工作、重點(diǎn)領(lǐng)域。
“全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)把控和強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的保障，也是其能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。未來共建‘一帶一路’既要精耕細(xì)作‘工筆畫’，也要注重整體性、系統(tǒng)系與協(xié)調(diào)性。”張曉濤說。
探索多種形式的深化合作
未來，深化“一帶一路”合作，無論是在夯實(shí)傳統(tǒng)合作領(lǐng)域，如深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作、推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作、繼續(xù)擴(kuò)大三方或多方市場(chǎng)合作、開展國(guó)際產(chǎn)能合作等方面，抑或是穩(wěn)妥開展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，都有著廣闊的發(fā)展空間。
在張曉濤看來，在深化產(chǎn)能合作的同時(shí)，要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際合作，探索多種形式的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作圈，包括能源合作、旅游合作、健康醫(yī)療合作、新經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新合作等；以國(guó)際產(chǎn)能合作和服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)開展第三方市場(chǎng)合作，強(qiáng)化第三方市場(chǎng)合作的頂層設(shè)計(jì)與制度安排。
“應(yīng)以‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)多種形式的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，探索建立‘一帶一路’多邊自由貿(mào)易區(qū)，推動(dòng)開放、包容、共享的多邊貿(mào)易主義和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。”張曉濤建議。
此外，考慮到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展和開放水平等方面的差異，張曉濤表示，應(yīng)采取多種形式、分類推進(jìn)的方式與沿線國(guó)家加快共建雙邊自由貿(mào)易區(qū)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開放發(fā)展相融合，包括積極與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域開放、發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接，形成國(guó)內(nèi)開放新高地和支點(diǎn)。
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