2021年全國商務工作電視電話會議在部署2022年商務領(lǐng)域重點工作時提出，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。商務部黨組書記、部長王文濤日前在《求是》雜志刊登的署名文章《以高水平對外開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局》中明確表示，要積極落實習近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上的重要講話精神，統(tǒng)籌考慮、謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦發(fā)力點，塑造新結(jié)合點。
在過去一年里，面對新冠肺炎疫情沖擊，共建“一帶一路”逆風前行，展現(xiàn)出強大韌性與澎湃活力。截至目前，中國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”的朋友圈越來越大。
“一帶一路”建設(shè)開展以來，各方堅持共商共建共享原則，以“硬聯(lián)通”為方向，以“軟聯(lián)通”為支撐，以“心聯(lián)通”為紐帶，取得了實打?qū)、沉甸甸的成果?/div>
數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國對“一帶一路”沿線國家進出口增長23.6%，比整體增速高出2.2個百分點。2013-2021年，中國與沿線國家進出口總值從6.46萬億元增長至11.6萬億元，年均增長7.5%，占同期中國外貿(mào)總值的比重從25%提升至29.7%。中國對“一帶一路”沿線國家投資合作持續(xù)增長。2021年前11個月，中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長12.7%;對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額766.5億美元，同比增長8.2%。
尤為值得一提的是，作為“一帶一路”建設(shè)的標志性工程，中老鐵路在去年12月3日正式全線開通運營。來自老中鐵路有限公司的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月2日，中老鐵路老撾段共開行動車組列車64對，累計發(fā)送旅客4.58萬人次;共開行貨物列車49.5對，累計發(fā)送貨物4.99萬噸。中老鐵路開通一個月來，客運服務極大方便了當?shù)厝藛T交通出行，貨運則為促進雙邊經(jīng)貿(mào)往來提供便利。
中歐班列猶如“鋼鐵駝隊”，在亞歐大陸日夜奔馳，成為貫穿亞歐大陸的國際貿(mào)易“大動脈”，也成為攜手抗疫的“生命通道”。截至2021年12月底，中歐班列已連續(xù)20個月單月開行1000列以上。2021年全年，中歐班列共開行15183列，運送146.4萬標箱，同比分別增長22%、29%，綜合重箱率98.1%。
創(chuàng)新合作再加強
面對新形勢，共建“一帶一路”要如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
商務部研究院學術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念全面貫穿其中，致力于推進創(chuàng)新絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路和健康絲綢之路建設(shè)。
張建平進一步表示，首先，要用系統(tǒng)性思維來推進“一帶一路”建設(shè)，通過相關(guān)國家戰(zhàn)略與規(guī)劃的對接、宏觀經(jīng)濟政策的廣泛溝通協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和民心相通來改善營商環(huán)境。同時，動員政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)以及PPP模式為共建“一帶一路”提供多元化資金支持，推動投資和貿(mào)易相互促進共同增長，以經(jīng)濟增長促進發(fā)展，朝著2030年全球可持續(xù)發(fā)展目標邁進。
其次，要高度重視“一帶一路”建設(shè)的機制性與非機制性合作相結(jié)合，在通過單個項目、單個領(lǐng)域推進務實合作、逐步積累合作效果的同時，對于有條件有能力進行談判簽署自由貿(mào)易協(xié)定、投資協(xié)定以及避免雙重征稅協(xié)定的伙伴國家，要與之建立各種合作機制并充分發(fā)揮其作用。
再次，要重視加強創(chuàng)新合作，以及數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易為共建“一帶一路”帶來的新機遇、新平臺。特別是在當前疫情起伏反復、世界經(jīng)濟復蘇不確定性尚存的背景下，要充分運用新業(yè)態(tài)、新模式和新動能來挖掘彼此的市場潛力和機會，更好地發(fā)揮中國和沿線國家經(jīng)濟上的互補性。
此外，要聚焦綠色低碳領(lǐng)域，推動綠色“一帶一路”建設(shè)，推動構(gòu)建綠色全球價值鏈，綠色生產(chǎn)、綠色貿(mào)易、綠色消費等也是非常重要的領(lǐng)域。要積極支持世貿(mào)組織環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定的談判，同時落實好亞太經(jīng)合組織(APEC)的環(huán)境產(chǎn)品清單，推進環(huán)境產(chǎn)品與服務的貿(mào)易投資自由化和便利化。中國還要與沿線國家就適應和減緩氣候變化開展戰(zhàn)略合作，加強協(xié)調(diào)，形成合作機制和合作平臺。
